三、服務“三農”，充分發(fā)揮人民調解第一道防線作用
一是圍繞黨的政策方針抓調解。今年中央一號文件下發(fā)后，局黨組經研究決定結合自身工作特點和性質，找準與黨委、政府中心工作的結合點和切入點，大力加強農村實用法律知識宣傳，印制了500xxxx冊社會主義新農村建設有關實用法律知識資料，在送法下鄉(xiāng)活動中廣泛散發(fā)，營造人民調解工作的大環(huán)境，加強人民調解為社會主義新農村建設服務力度。
二是圍繞經濟建設抓調解。不少經濟糾紛在調委會主持下，通過雙方協(xié)調達成協(xié)議，既適應了市場經濟的靈活性，又保證了法律行為的嚴肅性，得到了群眾的廣泛認可。我區(qū)是一個典型的農業(yè)區(qū)，農業(yè)人口占全區(qū)總人口的8xxxx，經濟基礎薄弱，在促進農民致富，促進經濟發(fā)展過程中，經常出現這樣那樣的糾紛，在司法所的指導下，各級人民調解委員會及時調解化解矛盾糾紛，既節(jié)約了司法資源，又降低了當事人的成本，也依據自身職責切實維護了經濟建設的正常發(fā)展。
三是圍繞重大事件抓調解。對影響大、涉及面廣的糾紛，調委會人員都主動參與，在政府與群眾之間積極發(fā)揮協(xié)調溝通作用，架起解決糾紛的連心橋，使問題得到解決。今年上半年，中子鎮(zhèn)棗樹村朱萬里、文建平交通事故賠償一案，死者家屬xxxx多次在上級領導來朝天視察指導工作時，攔車喊冤，并揚言要去京上訪，影響極大，經司法所和鎮(zhèn)村調解人員努力勸解，曉之以理，動之以情，平息了事態(tài)的發(fā)展。
四是圍繞熱點、難點問題抓調解。農村用水、用電、林地權屬等問題一直是引發(fā)糾紛的焦點，也是農民關心的熱點、難點。人民調解委員會積極發(fā)揮作用，與各部門密切配合和聯(lián)動，搞排查，抓苗頭，為調解這類糾紛提供了保證。在今年開展的全區(qū)春耕大忙期間民間糾紛專項排查調處工作中，共排查各類矛盾糾紛 2xxxx，司法所和調委會參與調解矛盾糾紛56xxxx，其中調委會調解糾紛41xxxx，調解成功率達9xxxx，防止群體性上訪xxxx，制止群體性械斗1xxxx，做到了小糾紛不出村組，大糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，真正起到了第一道防線的作用，為構建和諧平安朝天作出了積極貢獻。
人民調解已成為解決農村矛盾糾紛的主要方式，加強人民調解工作，對社會主義新農村建設具有極為重要的作用。我們將抓住機遇，更好地履行職責。一要進一步加強對人民調解工作的指導管理，充分利用已建的調解庭和調解室，規(guī)范人民調解，維護社會穩(wěn)定。二要建立分級培訓機制，提高調解人員素質，分期分批組織調解員認真學習調解工作基本理論和法律政策，讓其熟悉矛盾糾紛產生、發(fā)展和變化的規(guī)律，增強調解意識，掌握調解藝術，切實提高調解員調處預防糾紛的實戰(zhàn)水平。三要進一步整合調解資源，形成調解合力，創(chuàng)新“大調解”工作機制，逐步把人民調解、司法調解、行政調解等有機結合起來，形成多元化、多層次的社會矛盾糾紛調處機制，創(chuàng)造“有糾紛、找調解”的良好氛圍。
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