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幼兒園評(píng)估辦法
為建立和完善幼兒園督導(dǎo)評(píng)估制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)幼兒園的管理，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，提高保育和教育質(zhì)量，保障幼兒身心健康、快樂(lè)成長(zhǎng)，根據(jù)教育部《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》和我省學(xué)前教育工作實(shí)際，制定本辦法。
一、督導(dǎo)評(píng)估范圍
按照屬地化管理的原則，縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有面向3-6歲兒童提供保育教育服務(wù)的公民辦幼兒園（班、點(diǎn)）進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。
二、督導(dǎo)評(píng)估原則
（一）以評(píng)促建。推動(dòng)各地加強(qiáng)對(duì)薄弱幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高保育與教育質(zhì)量。
（二）注重實(shí)效。強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，為幼兒園提供指導(dǎo)和幫助，為決策提供依據(jù)和建議。
（三）客觀公正。以幼兒園實(shí)際情況為依據(jù)，督導(dǎo)評(píng)估程序透明，結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、督導(dǎo)評(píng)估周期
督導(dǎo)評(píng)估周期原則上為3年。縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按屬地原則統(tǒng)籌安排，做出分年度督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃，確保一個(gè)督導(dǎo)評(píng)估周期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園（班、點(diǎn)）至少進(jìn)行一次督導(dǎo)評(píng)估。
四、督導(dǎo)評(píng)估主要內(nèi)容
督導(dǎo)評(píng)估以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù)，主要內(nèi)容包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理等五個(gè)方面。
（一）辦園條件。幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費(fèi)、規(guī)模與班額、園舍與場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書(shū)等情況。
（二）安全衛(wèi)生。幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、校車及使用等情況。
（三）保育教育。幼兒園教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容與形式、教育計(jì)劃與方案、活動(dòng)組織實(shí)施、師幼關(guān)系等情況。
（四）教職工隊(duì)伍。幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員、保安員等工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì)，教職工專業(yè)成長(zhǎng)，師德師風(fēng)建設(shè)和權(quán)益保障、教職工工作評(píng)價(jià)考核等情況。
（五）內(nèi)部管理。幼兒園組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理與使用、幼兒園發(fā)展規(guī)劃、招生、家長(zhǎng)參與幼兒園管理等情況。
五、督導(dǎo)評(píng)估主要方式
督導(dǎo)評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式進(jìn)行。
六、督導(dǎo)評(píng)估組織實(shí)施
督導(dǎo)評(píng)估工作由各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
（一）縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照評(píng)估周期制定本縣（市、區(qū)）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行自評(píng)，并對(duì)幼兒園辦園行為實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估，具體程序如下：
1.印發(fā)督導(dǎo)評(píng)估通知。縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)向幼兒園發(fā)出書(shū)面督導(dǎo)評(píng)估通知，并向社會(huì)公示。
2.幼兒園自評(píng)。幼兒園在接到督導(dǎo)評(píng)估通知后，按照《四川省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》（附件）要求開(kāi)展自評(píng)，并將自評(píng)報(bào)告報(bào)縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
3.實(shí)地督導(dǎo)。縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立由督學(xué)和專家組成的督導(dǎo)組，對(duì)幼兒園上報(bào)的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，并對(duì)幼兒園辦園行為進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估。
4.結(jié)果反饋。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)束時(shí)，縣級(jí)督導(dǎo)組及時(shí)向被評(píng)估的幼兒園口頭反饋督導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)，并聽(tīng)取幼兒園的說(shuō)明和申辯，形成督導(dǎo)評(píng)估情況報(bào)告。縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)督導(dǎo)組的督導(dǎo)評(píng)估情況報(bào)告、幼兒園自評(píng)報(bào)告和社會(huì)公眾意見(jiàn)，形成督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，發(fā)送幼兒園。
5.幼兒園整改。幼兒園根據(jù)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，采取措施進(jìn)行整改，并按要求將整改情況報(bào)縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
6.復(fù)查。縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行整改，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查。
縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估情況，形成督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)市級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
（二）市級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，督促縣級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究解決幼兒園辦園存在的困難和問(wèn)題。督促縣級(jí)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證幼兒園的監(jiān)管和分類治理，經(jīng)整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)辦園許可證，整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。匯總?cè)校ㄖ荩┯變簣@辦園行為年度督導(dǎo)評(píng)估工作情況，形成市級(jí)幼兒園辦園行為年度督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，并報(bào)省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
（三）省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室根據(jù)各市（州）工作情況組織省督學(xué)和專家，對(duì)各市（州）幼兒園督導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行隨機(jī)抽查，督促市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按要求開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估工作。匯總?cè)∮變簣@督導(dǎo)評(píng)估工作情況、督導(dǎo)評(píng)估抽查情況、相關(guān)數(shù)據(jù)信息，形成省級(jí)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，并報(bào)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，接受國(guó)家專項(xiàng)督導(dǎo)。
七、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的認(rèn)定及運(yùn)用
（一）督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的認(rèn)定
督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。督導(dǎo)評(píng)估滿分為100分。評(píng)估得分在90分及以上為優(yōu)秀；評(píng)估得分在75分－89分為良好；評(píng)估得分在60分－74分為合格；評(píng)估得分在60分以下為不合格。幼兒園凡有下列情況之一者，實(shí)行一票否決，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果為不合格：
1.未取得辦園許可的、證照不齊全的以及年審不合格的;
2.出現(xiàn)使用D級(jí)危房的；
3.設(shè)置在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的。
4.存在弄虛作假行為的；
5.發(fā)生虐待、侮辱、體罰或變相體罰幼童行為造成社會(huì)不良影響的；
6.制度不健全或內(nèi)部管理不力，發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故的；
7.園長(zhǎng)及負(fù)責(zé)人存在違法違紀(jì)問(wèn)題的。
（二）督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用
1.各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)將幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告公開(kāi)發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。
2.各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告報(bào)送本級(jí)人民政府，作為制定學(xué)前教育政策、加強(qiáng)幼兒園管理的依據(jù)。
3.對(duì)督導(dǎo)評(píng)估為辦園行為規(guī)范的幼兒園，特別是薄弱幼兒園給予更多的政策優(yōu)惠和扶持，并及時(shí)總結(jié)、推廣幼兒園規(guī)范辦園的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
4.督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為幼兒園年檢、確定級(jí)類和園長(zhǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
5.申報(bào)省級(jí)示范性幼兒園必須為督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀等次。省級(jí)示范性幼兒園督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果為良好等次以下的，由評(píng)審機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)稱號(hào)。
6.督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果為不合格的幼兒園，按照整改期限，制定整改方案，并及時(shí)申請(qǐng)接受復(fù)查復(fù)評(píng)。
本《實(shí)施辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
附件：四川省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則
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