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街道第一批農村指導員的工作總結
***街道位于椒江東南部，總面積23.8平方公里，下轄41個行政村，總人口3.85萬。全街道共有市、區(qū)派駐指導員13名，街道下派28名。建立農村工作指導員制度，是新時期加強機關效能建設，文秘部落改進農村工作方法，推進黨委政府工作重心下移的有力舉措。自去年3月底以來，街道黨委、辦事處根據(jù)盛市、區(qū)的統(tǒng)一部署，以實行指導員任期創(chuàng)業(yè)承諾制度為抓手，認真扎實做好農村指導員工作，取得了一定的成效。
一、建章立制，切實加強農村指導員日常管理
為加強對駐村指導員的日常工作管理，專門制定了駐村指導員崗位責任制度、情況通報制度、考勤簽到制度、請銷假制度、值班制度和星期例會制度等，用制度規(guī)范、激勵、監(jiān)督指導員工作。同時，也為指導員提供了相互交流經(jīng)驗、相互學習的平臺。從而在一定程度上規(guī)范了指導員的工作行為，形成了互相監(jiān)督、互相學習、踏實工作的良好氛圍。
1、嚴格崗位考勤制度。明確了駐村指導員的崗位職責及工作守則。并實行考勤簽到制度，設立駐村指導員工作去向表。除每天安排2人值班外，其他指導員均要求下村蹲點。
2、建立學習交流制度。規(guī)定每星期五為指導員工作例會日，交流工作經(jīng)驗和遇到的各種問題，相互學習、相互幫助，及時掌握指導員工作動態(tài)。同時街道領導和指導組組長適時地與指導員進行工作交流，研究討論有關所駐村的熱點、難點問題，關心指導員工作、生活中遇到的困難和問題。
3、堅持民情日記制度。要求指導員按規(guī)定保質保量記好民情日記。通過記民情日記，指導員們把自己平時駐村工作中的所思、所想、所做工作記錄下來，從而反映了指導員的日常工作、生活和工作情況，便于進行理性的思考。
二、明確責任，實行農村指導員任期創(chuàng)業(yè)承諾
為發(fā)揮市、區(qū)、街道派駐農村指導員駐村工作的積極性和創(chuàng)造性，增強責任意識和創(chuàng)業(yè)意識，使駐村指導員真正沉到農村第一線，當好農村工作的四大員，街道黨委在全體農村工作指導員實行任期創(chuàng)業(yè)承諾，任期創(chuàng)業(yè)承諾是指駐村指導員以實現(xiàn)“農業(yè)增效，農民增收，農村穩(wěn)定”為目標，因村制宜，確定派駐任期創(chuàng)業(yè)目標和年度承諾事項，向村民作出辦實事的公開承諾。
1、從村民關注的焦點難點入手，制定創(chuàng)業(yè)目標。要求駐村指導員深入群眾，走訪農戶，了解農村的熱點、難點問題，在調查摸底基礎上擬定創(chuàng)業(yè)目標及具體任務。并召開村兩委會議，對指導員提出的創(chuàng)業(yè)目標和具體承諾事項進行評述，并針對如何加快村級經(jīng)濟和社會發(fā)展進行討論，提出新的意見和建議，駐村指導員進行吸納和調整。在黨員、村民代表會議上由指導員宣布創(chuàng)業(yè)承諾，并將承諾內容以書面形式報街道黨委和指導組。
2、公開承諾內容，公示駐村業(yè)績，接受群眾監(jiān)督。要求農村工作指導員將創(chuàng)業(yè)目標和承諾事項在村務公開欄上張榜公布，公開每一項承諾目標內容，工作步驟和完成時限等，接受村民的監(jiān)督。并對指導員駐村業(yè)績實行公示制。對駐村指導員在協(xié)調村兩委關系、村經(jīng)濟發(fā)展思路、完成街道中心工作、工作作風等方面工作進行公示。具體由各片根據(jù)公示內容要求，每季召開一次會議，推薦若干名表現(xiàn)突出的駐村指導員經(jīng)四套班子集體商量后在街道政務公開欄予以公示。
3、落實三項措施，確保創(chuàng)業(yè)承諾按期完成。一是街道黨委、辦事處與指導組聯(lián)合成立督查組，根據(jù)承諾事項分階段進程，工作要求，完成時限進行監(jiān)督。二是建立指導員履諾交流制度。每月召開一次履諾情況交流會，將本月的工作落實情況及承諾實事的進展情況，實施中的困難和問題及時匯報，互相交流，對突出的問題群策群力，共同解決。三是做到三個掛鉤。把履諾情況與指導員的考核相掛鉤，與向派出單位反饋相掛鉤，與評先薦優(yōu)相掛鉤。
任期創(chuàng)業(yè)承諾充分調動了駐村指導員的能動性和創(chuàng)造性。區(qū)人防辦下派的指導員蔣建杭所駐的橫河陳村為班子薄弱村，通過調查摸底，他作出了幫助村里完成老街改造和村道建設的任期承諾。為履行諾言，他自己也當起了一名“村官”，訪農戶查實情，跑部門爭項目，忙得不亦樂乎。在他多次與交通等有關部門聯(lián)系和協(xié)調下，為該村爭取到了“雙面工程”，并直接牽頭協(xié)調工程的各種工作，促使該村通往岸里村的總長915米、寬3.5米的村道“康莊工程”順利完工。隨后，牽頭協(xié)調指導村干部籌資重修了該村一條總長為273米的年久失修的石板老街。他的熱忱和付出也得到橫河陳村黨員干部和廣大村民的認可和贊譽，寫著“一心為民、心系百姓”八個大字的匾牌，是全體村民送給這位指導員的最好禮物。
三、立足“三農”，農村指導員工作成效明顯
全體農村工作指導員在駐村期間深入群眾，走訪農戶，急群眾之所急，想群眾之所想，積極為群眾排憂解難，以實際行動顯示出駐村指導員的作用和優(yōu)勢，贏得了農村廣大黨員干部和村民們的好評，進一步密切了黨群、干群關系。
1、深入群眾，開展村情～調研。沒有調查，就沒有發(fā)言權。農村指導員在認真學習盛市、區(qū)各級黨委政府關于農村工作的文件、政策精神的同時，深入群眾，走村串戶開展調研，并做到“五必到、五必訪”。考慮農村的實際，他們主動利用休息日、晚上時間進行走訪，向群眾宣講中央和省委兩個“一號文件”精神，并了解掌握村里的規(guī)模、人口、資源、經(jīng)濟發(fā)展、村民收入等情況，摸清村情～。據(jù)統(tǒng)計，市、區(qū)、街道三級41名指導員走訪農戶數(shù)達7600戶，撰寫調研文章50多篇，宣傳政策法規(guī)135次，通過駐村指導員與群眾面對面的交流，感受體驗了當前農村真實面貌，拉近了干部和群眾之間的距離，為下一步開展工作打好根基。
2、帶領群眾，幫助所駐村理清發(fā)展思路。在對農村情況開展調研熟悉情況的基礎上，農村指導員積極開動腦筋，虛心問計于民，與當?shù)卮甯刹恳黄鹫覝使ぷ鞯那腥朦c和著力點，幫助所駐村研究確定今后的發(fā)展思路。市開發(fā)區(qū)派駐倪李張村指導員趙巍立積極幫助該村理清村留地開展、村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的長遠之計。并配合開發(fā)區(qū)中心工作，積極抓所駐村范圍內的10多宗外資企業(yè)開工工作。臺門里村的駐村指導員朱秀令幫助指導該村完成了自1999年以來未能落實的二輪土地承包工作老大難問題。面對該村“康莊工程”建設資金短缺問題，積極向派出單位區(qū)房地產管理局領導匯報所駐村的困難，爭取了局領導的支持，使該村的村道“康莊工程”建設得以順利進行。同時還多次主動與區(qū)規(guī)劃辦聯(lián)系協(xié)調，幫助該村辦結了移民住房建設規(guī)劃問題。
3、服務群眾，幫助基層解決實際問題。農村工作指導員到崗后，積極發(fā)揮自身特長和團隊優(yōu)勢，成為一支“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的重要工作力量，及時為當?shù)亟鉀Q實際問題。一年多來，農村工作指導員有的抓村莊整治，有的抓村級組織各項制度建設，有的抓農村道路“康莊工程”，有的抓村“兩委”班子建設，切實解決了人民群眾生產、生活中的實際困難。駐草坦洪村指導員洪長森，針對該村沒有辦公用房的客觀實際，一方面指導該村籌建新辦公用房，一面積極向衛(wèi)生局領導匯報，為該村爭取到3萬元的補助款。區(qū)衛(wèi)生局領導還送去了一臺34寸彩色電視機。近400平方米的三層新辦公樓的建成，使村干部對今后的工作信心更足了。同時，為了解決村民就醫(yī)難問題，他發(fā)揮自身的部門優(yōu)勢，多方聯(lián)系協(xié)調，得到了衛(wèi)生部門的大力支持，在新建的村部底樓開設了草坦洪村衛(wèi)生室。草坦洪村村民樂呵呵地說：“多虧了洪指導員，使得我們村民小病不用再出村。”
在去年抗擊14號強臺風的搶險救災過程中，全體駐村工作指導員牢記職責、忠于職守，舍小家顧大家，晝夜堅守崗位，積極投身于防臺抗臺第一線；同街道駐村干部一起頂著狂風暴雨，挨家挨戶通知、巡查，耐心勸說并幫助居住在危房中的村民安全撤離。災后，又積極投身于災情統(tǒng)計及幫助村民生產自救工作。在今年的村兩委換屆選舉工作中，全體指導員根據(jù)街道的統(tǒng)一安排，進行了充分的調查摸底，多次召開黨員干部會議進行部署落實。特別是村委會選舉期間與街道機關干部一起連續(xù)作戰(zhàn)，～完成了村兩委換屆選舉任務。
4、引導群眾，維護農村平安穩(wěn)定。針對農村的復雜情況，駐村指導員爭當群眾信訪調解員，直面矛盾，積極介入，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將糾紛解決在基層。真正做到把問題解決在一線，讓作風轉變在一線。拆遷安置和村民建房問題政策性比較強，存在的歷史遺留問題也比較嚴重。這些矛盾錯綜復雜，如不謹慎處理、調解，就會象觸及導火索一樣，引發(fā)出許多難以預料的問題。為此，駐村指導員和街道駐村干部一起，經(jīng)過耐心細致地做思想工作，宣傳、解釋有關拆遷安置和村民建房政策、法規(guī)，找個別思想激進的村民和有代表性意見的村民交流談心，曉之以理，動之以情，多方面聯(lián)系、協(xié)調，在一定程度上緩解了拆遷安置及農民建房遺留等矛盾。一年多來，全街道農村工作指導員共為群眾調處矛盾糾紛120多件，為維護社會穩(wěn)定，建設“平安***”起到了積極的促進作用。
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