區(qū)人口計(jì)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)回頭看的工作總結(jié)
根據(jù)區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位整改“回頭看”工作的通知》（珠香學(xué)組[XX]9號）要求，我局嚴(yán)格按照對照整改落實(shí)方案，認(rèn)真組織自查，切實(shí)抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，不斷提升學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的水平和能力。現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)“回頭看”情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署“回頭看”
一是高度重視。我局接到區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位整改“回頭看”工作的通知》（珠香學(xué)組[XX]9號）后，立即召開局黨支部擴(kuò)大會，專門進(jìn)行研究部署。局黨支部充分認(rèn)識到，我局以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問題”為主題的集中性學(xué)習(xí)實(shí)踐活動雖然已經(jīng)結(jié)束，也取得了明顯成效，但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期性的工作和使命，必須持之以恒，常抓不懈，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地組織開展“回頭看”，全面系統(tǒng)地總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，認(rèn)真梳理經(jīng)驗(yàn)，深入分析不足，不折不扣地進(jìn)行整改，切實(shí)把“回頭看”過程作為進(jìn)一步深化認(rèn)識、促進(jìn)工作的過程。
二是突出工作重點(diǎn)。結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，我局確定了“回頭看”以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重點(diǎn)整改項(xiàng)目尚未整改到位的措施為重點(diǎn)，以加快健全流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制、健全綜合治理機(jī)制為重點(diǎn)，明確分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善機(jī)制。
三是講求實(shí)效。我局“回頭看”始終著眼于解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著眼于抓好落實(shí)、鞏固成果、取信于民，做到不流于形式、不走過場。
二、加快整改步伐，全面落實(shí)整改
局黨支部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中查找出的突出問題包括：流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制、健全綜合治理機(jī)制不夠健全，人口計(jì)生工作不平衡，計(jì)劃生育指導(dǎo)員待遇較低。針對存在的突出問題，我局制定了整改落實(shí)方案，明確了整改重點(diǎn)和目標(biāo)，共細(xì)化出4類18項(xiàng)整改的具體措施。我局在“回頭看”工作中，對已經(jīng)落實(shí)的整改措施進(jìn)行跟蹤檢查，對尚未完全落實(shí)的整改措施加快步伐，逐類逐項(xiàng)指定了抓落實(shí)的主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工，密切協(xié)作，統(tǒng)籌安排，確保整改措施在6月25日前全部落到實(shí)處。
（一）健全流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制。一是建立流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)聯(lián)席會議。區(qū)人口計(jì)生局、衛(wèi)生、財(cái)政、勞動、教育、公安、工商等部門定期召開聯(lián)席會議，加大對流動人口綜合治理的力度。二是修訂區(qū)人口計(jì)生兼職單位實(shí)施細(xì)則。將流動人口計(jì)劃生育納入社會治安、物業(yè)管理、市場管理和勞動用工等相關(guān)管理工作中，推動形成齊抓共管的良好工作格局。三是開展XX年流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“百日”活動。加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育的服務(wù)和管理，提高我區(qū)流動人口政策生育率和長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率。四是建立育齡流動人口登記制度，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)流動人口日常監(jiān)測，及時掌握流動人口婚姻、生育、節(jié)育、流向等動態(tài)信息。人口計(jì)生、公安、工商、勞動和社會保障等部門做好流動人口的信息登記、變更和共享工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好流動人口孕檢、生育、計(jì)生手術(shù)的信息登記、通報(bào)等工作。四是開展社區(qū)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理站建設(shè)。今年在前山、南屏、梅華等鎮(zhèn)（街道）建設(shè)社區(qū)流動人口計(jì)生管理服務(wù)站，社區(qū)居委會和屬地有關(guān)部門單位協(xié)作聯(lián)動，對社區(qū)工作資源進(jìn)行有效統(tǒng)籌，創(chuàng)新流動人口計(jì)生綜合管理服務(wù)的工作平臺和機(jī)制。
（二）健全計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。一是明確綜合治理工作職責(zé)。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《香洲區(qū)人口計(jì)生兼職單位XX年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》，明確全區(qū)人口計(jì)生兼職單位的職責(zé)和任務(wù)，將人口計(jì)劃生育納入社會治安、勞動用工、教育、衛(wèi)生、小區(qū)管理、市場管理等相關(guān)管理工作中，并對全區(qū)人口計(jì)生兼職單位落實(shí)綜合治理工作職責(zé)進(jìn)行考核。二是建立人口信息通報(bào)制度。醫(yī)療、防疫部門和派出所及時提供準(zhǔn)確的出生人口信息。各公安派出所每月向轄區(qū)街道計(jì)生部門提供轄區(qū)出生入戶、遷入、遷出人員信息。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接生單位每月定期向計(jì)生部門通報(bào)人口出生信息情況。在對孕婦進(jìn)行孕期檢查及接生前，對無計(jì)劃生育證明的，應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)屬地鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦。
（三）開展掛鉤幫扶促進(jìn)后進(jìn)單位轉(zhuǎn)化。我局推動開展區(qū)人口計(jì)生兼職單位開展掛鉤幫扶制度，加速后進(jìn)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)居委會的轉(zhuǎn)化工作。我局推動建立了《關(guān)于做好掛鉤幫扶人口和計(jì)劃生育工作的通知》（珠香委辦[XX]62號）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)加強(qiáng)做好掛鉤幫扶人口和計(jì)劃生育工作的`通知》（珠香人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦[XX]7號）、《關(guān)于人口和計(jì)劃生育掛鉤幫扶重點(diǎn)社區(qū)居委會的通知》（珠香人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦[XX]24號）等掛鉤幫扶制度，明確全區(qū)人口計(jì)生兼職單位的掛鉤幫扶職責(zé)，使區(qū)人口計(jì)生兼職單位掛鉤到社區(qū)居委會，鎮(zhèn)（街道）要掛鉤到難通戶，社區(qū)居委會要落實(shí)到人。各級掛鉤幫扶工作組要協(xié)助被幫扶單位制定轉(zhuǎn)化工作方案和時間表，共同采取有效措施落實(shí)避孕節(jié)育等方面工作。掛鉤幫扶工作部門采取力所能及有效措施，從人、財(cái)、物給予被幫扶單位必要的支持和幫助，切實(shí)解決人口計(jì)生工作存在的困難和問題，加速實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會的轉(zhuǎn)化，提高我區(qū)人口計(jì)生工作的整體水平。
（四）完善和層級動態(tài)管理責(zé)任制。一是明確層級職責(zé)。鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子每季度要專題研究人口計(jì)生工作，解決人口計(jì)生工作的重大突出問題；鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部職工分組包干居委會，對包干社區(qū)居委會的人口計(jì)生工作負(fù)連帶責(zé)任；社區(qū)居委會全體成員要實(shí)行人口計(jì)生工作包干責(zé)任制，將人口計(jì)生工作任務(wù)落實(shí)到人，完成上級布置的人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)。二是落實(shí)動態(tài)管理。鎮(zhèn)（街道）利用已婚育齡婦女信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)資料，制定每月各社區(qū)居委會人口計(jì)生工作任務(wù)清單，逐月檢查鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會干部職工層級動態(tài)管理責(zé)任制落實(shí)情況。三是加大“兩無”力度。把“兩無”作為評先選優(yōu)的重要條件。各鎮(zhèn)（街道）對目前已實(shí)現(xiàn)“兩無”或未實(shí)現(xiàn)“兩無”的單位進(jìn)行分類管理，對實(shí)現(xiàn)“兩無”的社區(qū)居委會要集中力量重點(diǎn)保；對未實(shí)現(xiàn)“兩無”的社區(qū)居委會要進(jìn)行清查，實(shí)行重點(diǎn)管理，力創(chuàng)“兩無”。
（五）提高計(jì)劃生育指導(dǎo)員待遇。經(jīng)過我局與區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)一致，并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府同意，區(qū)委辦、區(qū)府辦已經(jīng)下發(fā)了今年提高計(jì)生指導(dǎo)員的工資待遇的相關(guān)文件。
三、整改工作到位，取得顯著成效
在區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改工作，建立長效工作機(jī)制和制度，取得了顯著的成效。
一是全面實(shí)現(xiàn)了機(jī)制創(chuàng)新。健全完善了我區(qū)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制和綜合治理機(jī)制。突破了流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理重點(diǎn)和難點(diǎn)，統(tǒng)籌全區(qū)資源，齊抓共管，綜合治理人口計(jì)生工作。
二是實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)單位的轉(zhuǎn)化。通過建立和推動掛鉤幫扶、層級動態(tài)管理等機(jī)制和制度，推動了后進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會的轉(zhuǎn)化工作，較好地解決了我區(qū)人口計(jì)生工作不平衡的問題。
三是提高了計(jì)生指導(dǎo)員工資待遇。經(jīng)過區(qū)人口計(jì)生局的多次協(xié)調(diào)和請示，區(qū)委、區(qū)政府正式發(fā)文在今年提高計(jì)生指導(dǎo)員待遇。
四是今年人口計(jì)生工作形勢良好。XX年10-XX年5月，我區(qū)全面完成市下達(dá)的人口計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)，人口出生率5.43‰（市下達(dá)指標(biāo)14‰），人口自然增長率4.7%（市下達(dá)指標(biāo)12.6‰），戶籍人口政策生育率96.72%（市下達(dá)指標(biāo)95%），人口出生性別比109.83（市下達(dá)指標(biāo)110），為我區(qū)完成全年人口計(jì)生工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是順利通過省人口計(jì)生半年考核和省流動人口計(jì)生專項(xiàng)考核。6月份，我區(qū)連續(xù)兩次順利通過省人口計(jì)生考核。獅山街道辦事處通過了省人口計(jì)生半年“飛行”考核，吉大街道辦事處通過了省流動人口計(jì)生專項(xiàng)活動檢查考核，考核良好，為我區(qū)今年重還“省先”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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