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2025年特大洪水、暴雨等自然災害應急預案(通用13篇)
在日常生活或是工作學習中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家收集的2025年特大洪水、暴雨等自然災害應急預案(通用13篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案1
為提高防御洪水、臺風、暴雨等自然災害的應急處置能力,保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實施科學防洪、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水、臺風、暴雨等自然災害,保障社會經濟發展,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關法律、法規,結合我村實際,制定本預案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優越,距寧波市區17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產豐富,交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現狀:20xx年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長2100米。
二、村級防汛防臺組織及職責
1、經村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組,組長:金正國,副組長:毛繼峰,組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。
村防汛防臺工作組主要職責:
1、協助當地政府開展防汛防臺與搶險救災避險的'具體工作;
2、當接到災害性天氣預報、水雨情預警信息時,負責通知村級防汛防臺負責人和各網格的聯絡員、監測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位,做好人員轉移等防御準備,將預警信息傳遞到戶到人;
3、當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時,協助做好人員轉移的具體工作;當出現交通、信息中斷或突發險情時,按村級預案實施自主轉移。實施轉移前,及時發出轉移信號,明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區域群眾轉移到安全的避災場所;
4、當洪澇臺和地質災害發生時,發動群眾及時開展搶險救災和自救互救,并及時將災情報告鄉級防指;
5、開展防汛防臺知識宣傳,重點做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉移演練;
6、協助做好災情統計和救濟救助工作;
7、法律、法規和規章規定的其他職責。
村防汛防臺工作組下屬4個隊伍,分別是:
監測預警隊,隊長:xx,隊員:xx,職責:負責接受相關防汛防臺預警信息,及時發布預警信息,聯系電話:xxx;
人員轉移隊,隊長:xx,隊員:xx,職責:負責轉移本村危險區居民到指定安置點,人員轉以后轉入參加應急搶險,聯系電話:xxx;
搶險救災隊,隊長:xx,隊員:xx,職責:工程未出險前參加本村危險區內居民轉移,工程出險后負責水利工程搶險,聯系電話:xxx;
后勤保障隊,隊長:xx,隊員:xx,職責:做好轉移人員的安置,組織搶險物資供應,搞好后勤服務,聯系電話:xxx。
2、大隱村防汛防臺應急工作流程
大隱村防汛防臺工作組負責汛情監測、匯總信息,下雨刮風干旱等災害性天氣安排值班。
一、當氣象部門通告可能有臺風或大暴雨影響
1、安排值班,密切注視臺風天氣動態;
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查;
3、對有關農業生產進行合理安排,做好作物搶收,落實農業大棚防臺措施。
二、氣象部門正式發布臺風消息,接到上級防汛指揮部發布防臺指令
1、安排24小時值班,全面部署防臺準備工作;
2、廣泛告知臺風信息,提醒群眾和有關企業做好防臺準備;
3、防汛責任人員、搶險隊員進崗到位工作;
4、做好危房、倉庫、戶外設施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門發布臺風警報,接到進入緊急防汛期指令
1、村兩委領導進崗,按責任分工開始工作;
2、搶險隊員集結待命,搶險物料、機具等準備就緒。
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案2
一、應急預案的目的和范圍
暴雨洪水災害是一種常見但危害巨大的自然災害,為了保護人民的生命財產安全,知道如何應對暴雨洪水災害是至關重要的。這份應急預案適用于各級政府機構、企事業單位、社區和個人,旨在提供應對暴雨洪水災害的行動指南。
二、預防措施
1、建立排水系統:維護和改善城市排水系統,確保排水系統的暢通性。
2、加強監測和預警:完善氣象監測和預警系統,及時發布暴雨洪水預警信息,提醒居民和單位采取防范措施。
3、制定風險分區方案:根據地質、氣象等條件,劃定容易發生暴雨洪水的風險區域,并采取相應的防災減災措施。
三、應急準備
1、制定應急預案:各級政府和相關部門制定暴雨洪水災害的應急預案,明確各自的職責和協同機制。
2、安排應急物資:儲備足夠的食品、藥品、飲用水、救生器材等應急物資,保障人員的基本生活需求和人員疏散的安全。
3、培訓應急人員:組織相關人員參加應急救援培訓,提高應急處置能力和專業水平。
四、應急響應
1、發布預警信息:根據氣象預測和監測結果,及時發布暴雨洪水預警信息,引導居民采取防范措施。
2、疏散人員:在洪水來臨前及時疏散易受影響的地區人員,提供安全的避難場所。
3、救援和搶險:調動應急救援力量,開展洪水應急救援和搶險行動,確保被困人員的生命安全。
五、恢復和重建
1、做好災后評估:對受災情況進行及時評估,分析災害原因和影響,為重建提供科學依據。
2、重建基礎設施:待災情穩定后,加快重建受損基礎設施,恢復城市正常秩序。
3、心理疏導和援助:組織心理專家提供心理咨詢和疏導服務,幫助受災群眾恢復正常生活。
六、宣傳教育和預警系統
1、加強宣傳教育:通過各種渠道,宣傳暴雨洪水災害的危害和防護知識,提高公眾的防災意識和應急能力。
2、完善預警系統:加強氣象監測和預報技術研發,提高暴雨洪水預警系統的準確性和時效性。
3、定期演練:定期組織應急演練和模擬災害情景,檢驗應急預案的有效性,提高應急響應的效率。
這份暴雨洪水災害的應急預案僅作為參考,具體應根據當地的自然環境和防災減災情況進行相應的調整和完善。
七、信息共享與協同合作
1、建立信息共享網絡:建立跨部門、跨地區的信息共享網絡,加強數據共享和信息傳遞,確保各方及時獲取災情信息。
2、加強協同合作:各級政府部門、社會組織、企事業單位之間加強溝通和協作,形成合力應對暴雨洪水災害。
3、建立聯動機制:在災害應急響應中,各相關單位要建立起有效的聯動機制,細化職責和任務,確保資源的合理調配和高效利用。
八、加強科技支撐
1、數字化管理:利用信息技術手段,建立數字化的災害管理平臺,實現對預警信息、救援資源和人員調度等的快速響應。
2、衛星遙感技術:利用衛星遙感技術對洪水的分布和演變進行監測和預測,提供精準的災情信息。
3、大數據分析:運用大數據分析技術,對歷史洪水事件和災害發生規律進行研究,提高對暴雨洪水災害的預測和預警能力。
九、社區防災減災措施
1、加強社區巡查:建立社區巡查制度,及時發現和排除影響排水系統暢通的隱患,確保社區的安全。
2、建立社區防汛小組:組織社區居民建立防汛小組,掌握應急處理措施,提供社區的人員疏散和救援工作支持。
3、增加防洪設施:加強社區的防洪設施建設,如加固堤壩、建立排水溝渠等,提高社區的防洪能力。
十、加強發展規劃和政策制定
1、綜合規劃:在城市和農村的.發展規劃中,充分考慮暴雨洪水等自然災害的風險,合理規劃土地利用和建筑布局。
2、制定政策措施:根據暴雨洪水災害的特點和影響,制定相應的政策法規和措施,推動防災減災工作的開展。
3、投保保險機制:推動建立暴雨洪水災害保險機制,為受災地區提供經濟支持和風險轉移的手段。
在實施暴雨洪水災害的應急預案中,我們需要深入宣傳教育,提高公眾的防災減災意識,讓每個人都能知道如何應對暴雨洪水災害。同時,政府部門和相關單位要加強培訓和演練,提高應急救援的能力和水平。此外,隨著科技的發展,在暴雨洪水災害的防范和救援中,我們還可以運用衛星遙感、大數據分析等先進技術手段,提高預警能力和災害管理水平。總之,暴雨洪水災害的應急預案不僅需要政府和相關部門的積極參與,更需要社會各方的共同合作。只有通過加強防災意識、完善應急預案、采取有效的預防措施和緊急救援措施,我們才能更好地應對暴雨洪水災害,最大程度地減少人民的生命財產損失,確保社會的穩定和安全。只有這樣,我們才能在面對自然災害時,把損失降到最低,保護人民的生命財產安全。
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案3
一、組織機構
成立XX集團暴雨洪水防范應急工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設七個工作組、一個辦公室和一個督導組
設立暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室。
設立暴雨洪水防范應急工作督查組
二、責任片區劃分
集團黨委書記、總經理、防范應急工作領導小組組長陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作;第一工作組負責虎頭嶺農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第二工作組負責黃金山農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第三工作組負責農貿市場、娛樂場所、牛頭山居民區、大湖池居民區防汛及預防暴雨洪水災害工作;第四工作組負責中學、小學、醫院片區的防汛及預防暴雨洪水災害工作;第五工作組負責工、副業單位(含民營企業)片區防汛及預防暴雨洪水災害工作;第六工作組負責東風、紅旗農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第七工作組負責民主農貿公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災害工作;暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實情況。暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室負責各工作組之間的協調及材料報送等工作。各二級單位成立相應的領導小組,制定工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。
三、預警預防重點及工作要求
1、加強對中、小學安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學校帶來的安全隱患并予以排除,尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監控以及小學教學網點的監控,發現隱患及時處理,并向集團暴雨洪水應急工作領導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時,停課后再組織搶修。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實領導責任制,督促相關單位明確工作職責、制定工作預案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發現情況及時告知居民或村民,并采取相應措施,確保居民、村民生命安全。密切關注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強企業安全監控。全面排查企業生產區、生活區和輔助工作區安全隱患,發現問題及時整改,如有單位不配合的視情況強制停業整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產線旁的`山體有滑坡的可能,督促企業采取相應措施,中科實業在建工程在暴雨洪水期間停止建設,永恒紙業、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班,水位達到警戒線時及時泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監控農貿市場安全,發現隱患及時向集團主要領導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時關停網吧。
6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線路、已接管的低壓線路全面負責,用電單位負責區域內的用電安全,各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
四、嚴明工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區,領導、督促責任片區相關單位落實工作責任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故,依法追究相關領導責任。
五、做好值班安排,按要求報告片區內暴雨洪水災害情況
1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所,聯系電話。
2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報集團備案。每天上午10:30時、下午15:30時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告,并向集團主要領導報告。
3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案4
1、目的
應對可能發生的特殊自然災害,確保城市污水處理的正常,保障公司財產和人員的安全。
2、適用范圍
本預案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。
3、職責
為加強防洪應急工作的領導,成立廠防洪應急工作領導小組。
4、汛期值班
根據發布暴雨、洪水預警的等級,安排不同的行政值班制度,各有關部門安排搶險搶修人員,做好防汛、防洪準備工作,無故缺崗將追究相關人員責任。防洪應急工作領導小組需根據不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期間保證信息暢通,相關領導和責任人必須保持手機24小時開機。
防汛、防洪期間具體值班安排如下:
藍色預警時,按照本廠正常管理制度進行值班;
黃色預警時,休息日和夜間除正常值班人員外,保證工藝化驗部門一人值班;
橙色預警時,休息日和夜間除正常值班人員外,保證運行和機修各一人值班,防汛、防洪隊伍到位;
紅色預警時,防洪應急小組所有成員現場值班,防汛、防洪隊伍到位。
5、管理規定
5.1準備階段
5.1.1水泵房在汛期各臺水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運行。
5.1.2暴雨、洪水季節到來前,搶修人員應對所有搶修設備進行檢修保養,使其處于良好的備用狀態。
5.1.3暴雨、洪水到來前,設備的使用部門應對本部門管轄的污水處理設施進行檢查,確定其處于良好狀態,并有檢查記錄可查。
5.1.4應通過氣象臺預報及時了解天氣變化的趨勢,按照上級的要求及時落實好防汛防洪的措施。
5.1.5暴雨、洪水到來前,各部門應關好門窗,檢查室內的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。
5.1.6按照分級負責的原則,儲備必需的防汛抗災物料,合理配置。在防汛、防洪重點部位儲備一定數量的搶險物料,以應急需。
5.1.7通信準備,充分利用廠內內部電話網和社會通信公網,確保防汛、防洪通信系統完好暢通、指揮調度指令及時傳遞。
5.2工藝控制
5.2.1 當汛期水量大、集水井水位高時開啟全部水泵運行。
5.2.2 工藝化驗部門根據實際情況,調整汛期的工藝運行方案;汛期及時調整運行工況,在水量大、進水水質淡,確保總出水達標排放的情況下,盡量多處理污水水量,減少向外排放。
5.2.3 運行班在汛期加強各進出泵、反應池進出水閘門和變配電所等關鍵設備和部位的巡視和監控,做好設備運轉狀況記錄;發現故障和其它異常情況及時報送設備部門或通知防汛領導小組。加強現場巡視,特別是構筑物,以防大風天氣高空墜物。
5.2.4 機修班在汛期前安排生產運行關鍵設備和變配電所的檢查、維護保養工作并做好室外設備的防雨工作。并及時檢查全廠機械設備的接地情況,及時整改存在安全隱患的設施。
5.2.5 根據天氣預報,組織運行工預先對各設備進行檢查,確保完好,組織力量對廠區雨水管線進行疏通,確保暢通;適時有效地發布預警信息。
5.2.6 遇到突然降雨時各崗位將門窗關緊,防止雨水流入,影響設備運行。生產運行班組增加水泵臺數,降低集水井水位,直到滿負荷為之。外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。變電值班人員及時檢查避雷是否發揮作用;廠搶修隊員,車輛做到隨叫隨到,嚴陣以待,以處置突發事故的發生。
5.2.7 若瞬時流量過高使所有構筑物處于超負荷運行時,應立即與上級部門取得聯系,經上級部門同意后即開啟初沉池超越閥應急排放污水,以確保全廠構筑物運行、工藝生產運行的正常。
5.3緊急情況
5.3.1造成電力中斷工藝不能正常運行時,值班員應立即報告有關領導,并且堅守在崗位上,聽候領導的指示。
5.3.2暴雨、洪水造成財產損失和人員傷亡事故時,當班人員應立即報告有關領導,并在力所能及的范圍內進行有關的搶救工作。
5.4防汛防洪后期
5.4.1暴雨、洪水后,化驗崗位的人員應增加對進、出水水質檢測的頻率。
5.4.2修復暴雨、洪水造成的設備、設施損壞,確保各設備正常運行;
6、搶險救災
發生重大險情后,防洪應急工作領導小組應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,并立即與相關部門聯系。
防洪應急工作領導小組應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供公司或上一級相關部門或當地政府指揮決策。
防洪應急工作領導小組應迅速調集本部門的資源和力量,提供技術支持;組織防汛、抗雷雨大風人員,迅速開展現場處置或救援工作。
處置重大險情時,應統一指揮、職能分工、各司其職、團結協作、快速反應、高效處置,最大限度地減少損失。
7、安全防護和醫療救護
防洪應急工作領導小組應高度重視應急人員的'安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。
搶險人員進入和撤出現場由防洪應急工作領導小組視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前,應采取防護措施以保證自身安全。
防洪應急工作領導小組應按照當地政府和上級領導機構的指令,及時發布通告,防止人、畜進入危險區域。
8、社會力量動員與參與
出現災害后,防洪應急工作領導小組可根據事件的性質和危害程度,報經當地政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大;必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置。
9、應急結束
當災害得到有效控制時,防洪應急工作領導小組可視實際情況宣布結束緊急應急。
依照有關緊急應急期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在應急結束后應當及時歸還原位。緊急處置工作結束后,應及時恢復正常生活、生產、工作秩序,修復水毀基礎設施,盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案5
目前我縣正處于暴雨洪水高發期,在教育局、縣委、縣政府的領導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領導小組,學校全體師生要接受統一指揮,明確責任,確保防汛工作反應迅速,有序運作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校汛期安全。
二、防汛內容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質災害等,這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應積極開展應急處置工作。
三、機構和職責
為有效處置本學校在汛期發生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的`危害,維護學校的安全穩定,經研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。
成員如下:
組長:XXX
副組長:XX、XXX、XXX
成員:XXX、XX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
學校防汛工作領導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在縣委、縣政府和教育局的領導下,貫徹執行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。
副組長:根據學校出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織受災學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
1、XXX、XXX、XXX:全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、XX、XXX、XX:負責檢查、監督所學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監督學校的汛期防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3、XXX、XXX、XXX:負責學校防汛項目經費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、XXX、XXX、XXX、負責做好師生人員、教學物資的'安全轉移,防止兩次災害發生;負責協助做好學校救災工作,協助安置受災師生人員,安排師生教學活動。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一,預防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學生的自防自救能力,如發生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施,如在上課期間應組織師生有序回家,積極與家長聯系接送學生平安返家,暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方決不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發生洪水及地質災害地區游玩,并視當地雨情、災情,指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產安全,學校應安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領導,帶班領導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發事件,緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告,并向相關學校或幼兒園傳達處理意見,加強夜巡,確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機,學校應保證信息渠道暢通。
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案6
一、總體要求
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區內危房進行拉網式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農村田間排澇
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節,也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區排水管道清淤
各辦事處要對本轄區地勢低洼,易積水區域搞好排水管網的普查,并抓緊完成管網的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應急隊伍
根據縣防汛目標責任書要求,由鎮政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備
鎮財政將20萬元防汛經費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的'辦法,保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部,由鎮長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領導班子任成員,切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案7
為確保我校師生生命財產安全,保障教育事業健康發展,根據國家、省、市、縣有關防汛防臺文件精神,特制定本防汛工作應急預案。
一、指導思想和基本思路
以對黨和人民群眾高度負責的態度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛責任校園領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。
基本思路是:堅持防大汛、抗大災:“安全第一、預防為主”,確保我校師生安全度汛。
二、防汛應急預案內容
(一)第一預案
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后,各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向教育局匯報。
各值班行政要做好防汛值班記錄,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預案
當氣象臺發布暴雨警報時,學校防汛工作領導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各部門要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預案
當暴雨襲擊或縣有關部門發布緊急警報時,學校防汛工作有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓,并落實各項防汛應急措施。
(四)第四預案
遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的'臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生,根據災情,聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
三、防汛防臺領導組及成員職責防汛工作領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
辦公室主任:xx
職責:xx
組長:在縣教育局防汛辦公室的領導下,貫徹執行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮校園防汛工作。
副組長:根據校園出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織學校迅速恢復教學活動。
成員:在學校防汛領導組的統一指揮下,負責檢查、監督防汛措施的落實情況,負責檢查、監督校園的防汛安全;負責檢查、監督搶險物資的到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案8
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全,特制定《xx應急預案》。
一、組織機構
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工。
組長:xx校長全權指揮學校防汛工作,作好上傳下達工作。
副組長:xx具體指揮、組織學校教師防汛工作。
組員:xx指導疏散、轉移、安置學生。xx負責學生救護工作。xx做好后勤保障工作。xx具體分管防汛防洪工作,負責與各部門的聯系。
領導小組辦公室設在行政室,xx具體負責日常防汛防洪工作,聯系電話:xx。
二、主要職責
1、領導小組組長職責:
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時,要及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作,同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
2、領導小組辦公室職責:
(1)協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮中心小學聯系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
三、應急工作程序
1、根據氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案,領導小組組長坐鎮指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的.防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話(xx)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向鎮中心小學報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮衛生中心醫院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案9
為維護學校汛期正常教育教學秩序,有序應對和處置學校汛期災害,順利開展防汛抗洪搶險救災工作,最大程度減少師生傷亡和財產損失,確保學校安全渡汛。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》等相關法律、法規,結合我校系統實際情況,制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,按照統一指揮、高效應對的原則,組織開展防汛救災工作,確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
發生重大汛情時,防汛領導小組啟動應急處置預案,各小組認真開展工作。成立學校防汛防洪領導小組,領導小組辦公室設在學校德育處。
1 .領導小組
組長:xx(負責全面指揮及隨時與上級救援部門保持聯系。)
XXX副組長:(聯系協調、組織黨員職工待命)
XXX副組長:(負責搶險應急工作)
XXX副組長:(負責后勤保障工作)
XXX(副組長:負責學校教學方面、學校具體安全工作)
XXX副組長:(應急機動預備工作)
XXX XXX XXX組員:所有班主任
職責:下達啟動處置防汛應急預案命令。依據上級批示和現場情況,適時決策、發布指令,組織指揮處置行動。組織調集人員、物資及交通工具,指揮現場處置工作。向區委、區政府、上級教育部門報告事件的情況,必要時向有關部門發出通報或協處請求。同時負責與城關鎮衛生、防疫、公安、交通、水利等部門協調工作,檢查監督突發事件的調查及善后處理工作。
2 .領導小組辦公室
XXX主任:
成員:
職責:負責組織協調工作。
3 .預警信息組
XXX主任:
成員:
職責:收集整理各類信息資料,分析研究,為領導決策提供依據。確保信息渠道暢通,做好上情下達,下情上報。隨時掌握系統的防汛安全情況處置應急工作的進展情況,及時收集文字圖象相關資料,經領導小組審定后,向外通報事件的有關信息。
4 .搶險應急小組
XXX主任:
成員:
組員:
職責:深入現場,做好有關救援、搶救、解釋、宣傳、調解、勸導等工作,及時調查收集洪災事件的起因、現狀、發展趨勢等信息,并向領導小組辦公室報告;進行現場處置,采取必要措施,把損失降到最低,迅速控制事態蔓延;根據現場情況,組織人員對危及公共安全的物品要登記收繳,做好妥善處理;根據事故情況做好復課準備工作。
5 .安全保衛組
XXX主任:
成員:
職責:負責事故現場的維護管理警戒工作,阻止無關人員進入現場;需要采集證據的進行文字和圖像收集;疏散人員,疏通車輛,維護處置現場秩序;按上級批示,根據現場情況,配合公安及其它相關部門,采取應急措施,防止事態擴大。
6 .后勤保障組
XXX主任:
成員:
職責:安排適當的處置場所;負責事故處理期間車輛調配;調集處置現場所需人員的調集和工具、設備、物資的供應;解決相關人員食宿;協助做好傷員的救護工作。
7 .機動預備組
XXX主任:
成員:
機動預備組集合所預備人員待命,由救援領導小組辦公室統一調動,隨時準備提供援助。
三、防汛防洪領導小組主要職責
1 .全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。
2 .指導健全校級防汛抗洪組織機構,建立防汛抗洪管理體系;制定預案,并監督貫徹執行。
3 .負責汛前檢查,組織學校做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
4 .全面掌握汛情、災情和學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5 .積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰狀態。
6 .部署和指揮實施防汛救災行動。
7.協調有關部門共同做好學校的防汛和救災工作。
8 .檢查督促學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作,嚴防災后發生疫情。
四、防汛防洪措施
(一)日常工作
1 .做到分工明確,責任到人。要準備的防汛防洪的必要工具和物資,要密切注意氣象部門的汛情通告。
2 .做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領導小組要立即進入臨戰狀態,啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3 .加強對全校師生防汛防洪知識的宣傳,通過告家長書、學校公眾號等形式,把防汛防洪的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災害能力。
4 .要加強檢查和防范工作,要經常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內容易淹的地方,要逐步檢查,確保地下水道疏通。對全校的樹木進行固定,要對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線,以及圍墻、宣傳欄等進行定期安全檢查,對檢查中發現的問題上和隱患,要及時整改。要堅決防止安全事故發生。
5 .要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書室、電腦房、實驗室要進行嚴格管理,要特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
6 .加強值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護學校正常的工作秩序。
(二)當接到重大汛情預告時
1 .學校防汛防洪領導小組根據上級有關精神和本校的實際,及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長坐鎮指揮并部署全校的防汛防災工24作,采取小時的值班工作,及時將有關信息上傳。
2.加強與有關部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。
3 .學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的`各項準備工作;要組織搶險小組隨時待命;要重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況,發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。
4 .切實加強預防管理,嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故,負責人及現場人員應積極采取有效的自救措施,同時要馬上報告區教育局、城關鎮政府及有關部門,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災報災
1 .發生洪澇災害后,防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。要密切注意災情動向,災情解除后,應及時向區教育局、鄉政府及有關部門報告災情損失情況。
2 .當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對災后校園進行大掃除,對被淹的校園,及時請防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面、圍墻、宣傳欄等,應及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復校園正常環境。
3 .及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施,對受災師生家庭進行適當幫助和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。
4 .抗災救災后,學校應及時進行總結、分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修訂預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
五、建立責任制和責任追究
(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人,要嚴肅處理。
(二)領導小組成員要對學校防汛抗災情況與能力做到心中有數,并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
(三)在汛期內,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。
(四)嚴格執行重大事故報告制度,一旦有險情發生,在采取有效處理措施的同時,及時向教育局報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
六、本預案自xx年xx月xx日起實施
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案10
1、總則
1.1編制目的以保證人身、財產安全、環境安全為核心,以防御與救援相結合的原則,及時、有效處理因造成內澇、外澇、污水失控外流等事故,避免或降低因上述原因造成安全、環保事故的發生。
1.2編制依據依據《中華人民共和國防洪法》、《危化品管理條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律法規,制定本預案。
2、應急處置基本原則
2.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求,逐項檢查落實,特別加強公司內部危化品罐區圍堰、各排水通道的日常維護和檢查,及時發現和消除安全隱患。當有險情發生時,在公司抗洪領導小組指揮下,立即啟動本預案。
3、組織機構及職責
3.1局部暴雨事故應急指揮領導小組:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
3.2領導小組職責
1)負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。
2)在局部暴雨發生后,調動應急力量進行搶險、救災,若已經造成污水外溢或原材料被淹,應立即向公司報告,請求支援。
3)負責向上級公司報告本地區局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4)根據國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。
5)危機狀態消除后,宣布應急行動結束。
3.3各部門職責
3.3.1工程部職責
1)參與預案的審核和編制;
2)負責搶險現場的組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支持。
3)負責應急救援工作總結
3.3.2倉儲管理部職責
負責搶險物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準備工作,并保證預案啟動后,迅速將搶險物資運至事故現場。
3.3.3辦公室職責
1)根據應急領導領導小組組長的授權,負責對外聯絡和信息發布。
2)組織做好后勤保障工作;
3)負責應急處臵現場傷員的醫療救治。
3.3.4安環部門職責
1)負責監督應急預案的編寫與適時修訂工作;
2)參與搶險現場安全隔離措施的審查,督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作并督促相關部門執行到位;
3)按規定參與或組織事故調查及事故信息報送工作。
4、預防與預警
4.1危險源監控按2.2條情況進行監控。定期檢查排水、疏水系統設備和設施,確保河道系統暢通。
4.2預防措施
1)及時發布天氣預警信息;
2)在發生暴雨期間,安排人員24小時值班,對排水疏水系統和各泵坑的巡視檢查,及時疏通排水溝道、管道和泵坑積水,確保系統排水暢通;
3)按照《設備定期輪換與試驗制度》規范,對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗,及時發現和消除設備缺陷;
4)若遇特大暴雨而排水不暢時,可在各可能發生倒灌的地方筑臨時擋水設施。
4.3預警
4.3.1根據危害程度,將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級):6小時降雨量將達50毫米以上,由于河道狹窄,而導致洪水暴漲。
2)較大(Ⅱ級):3小時降雨量將達50毫米以上,由于河道狹窄,而導致洪水急劇上升。
3)重大(Ⅰ級):3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續。可能引發山洪爆發、水庫或灰場垮壩。
5、信息報告
5.1信號規定:
1)發生局部暴雨事件,企業報警信號主要采用現場事故音響、對講機和電話報警。
2)各職能部門負責人同時應按照相關規定做好信息上報工作。
5.2應急通信:
6、應急處置
6.1分級與響應程序根據第2.2、5.3條,按照分級負責的原則,局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應急響應等級:
1)Ⅲ級由事發部門負責人指揮處置;
2)Ⅱ級由應急領導小組副組長負責指揮,事發部門負責人協助;
3)Ⅰ級由應急領導小組組長負責指揮。
4)應急指揮領導小組成員部門負責人根據4.3條所列職責分工承擔相應的`應急響應處臵工作。
6.2處置措施
1)發生III級狀態時,工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進行檢查,如發現排水、疏水系統不暢通,應立即修復并做好事故預想。
2)發生II級狀態時,工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況,督促各崗位做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果,應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。原材料發生被淹情況,應安裝潛水泵加強排水,如果原材料處在未封閉區域,應用沙包做塹封堵再行抽水,避免物料損失。
3)發生I級狀態時,工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況,做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果,應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。如果出現污水外溢情況,應立即調集力量,將污水收集到公司應急池,在應急池容量將達極限而情況仍未好轉時,應果斷采取減產或停產的措施,堅決避免污水外流出廠。
7、后期處置
7.1根據事故現場局面控制,危險隱患消除,經應急處臵領導小組批準,應急處臵結束命令由I、II、III級應急響應負責人發布。
7.2在領導小組的統一領導下,立即進入設備修復或恢復啟動程序,同時根據設備損害的情況,組織做好設備的檢修采購工作。
7.3領導小組組織相關部門和人員對應急處臵進行評估,并根據評估中暴露出來的不足,組織對應急預案進行修訂。
7.4按國家有關法律法規有關規定,完成調查報告的編寫和上報工作。
8、應急物資與裝備保障
8.115m揚程、流量60方的潛水泵4臺,由倉儲部放在物資倉庫;
8.2帶漏電保護裝臵的繞線盤4軸,存放于電修車間
8.3編織袋1000個,砂石40m3,鎬20把,防洪锨40把,存放于防汛物資倉庫;
8.4對講機4對,存放于安環部。
9、培訓與演練
9.1將應急預案培訓納入企業年度培訓計劃,“按照統一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織進行相關知識和技能培訓。
9.2根據公司生產實,制訂企業預案演練計劃,舉辦局部暴雨事故應急演練,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
10、附則
10.1本預案檢查評估由企業應急指揮領導小組組織進行,應急管理工作實行以責論處的原則,并根據國家相關法律法規、相關獎懲規定進行考核獎罰。
10.2本預案由安環部負責組織制訂并適時修改、更新;修訂最長時間不大于3年。
10.3本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環部門負責。
10.4本預案自發布之日起實施
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案11
一、總則
1.1編制目的。
做好防洪渡汛,保證抗洪搶險工作高效有序進行,有效應對突發洪澇帶來的危害,最大程度減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx省突發公共事件總體應急預案》、《xx集團公司突發公共事件總體應急預案》、《xx集團公司防汛應急預案》、《xx公司突發事件總體應急預案》、等相關的法律、法規、規范性文件制定本預案。
1.3防汛的分級。
按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級:
(1)重大級別。可能造成河道漫溢、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區或居民區斷電、斷水等。
(2)較大級別。持續暴雨,可能發生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷,邊坡坍塌,道路損毀,生產和生活受到嚴重影響等。
(3)一般級別。連續陰雨,可能造成河水超過警戒水位,生產被迫全部或者部分停工,生活受到一定影響,但能保持正常生活秩序。
1.4適用范圍。
本預案適用于xx公司(以下簡稱公司)施工、生產、經營過程以及城區的防汛和應急處置工作。
1.5工作原則。
堅持以人為本、預防為主、配合政府、區域管理、整體聯動的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則,實行各單位行政一把手負責制,統一指揮,分級分部門負責。
二、組織體系
2.1組織機構。
公司防汛應急救援組織機構分為二級,公司設一級應急救援組織機構,由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關部門組成;公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構。 2.1.1防汛應急救援指揮部。
指揮長:公司總經理。
副指揮長:公司有關領導。
成員:總經理辦公室(工會)、人力資源部、生產經營部、安全質量環保部、財務部、機電物資部、科技管理部、城區管理部等有關負責人。
(指揮機構名單及聯系電話見附件)。
2.1.2公司防汛應急管理辦公室。
公司防汛應急管理辦公室設在安全質量環保部,安全質量環保部部長兼任辦公室主任。
2.1.3專業應急救援隊伍。
專業應急救援隊伍主要包括:各單位成立的應急隊伍、各單位衛生所及外部救援力量等。
2.1.4各單位防汛組織機構。
各單位應設置防汛工作領導小組,行政第一負責人為組長,分管領導為常務副組長,直接向公司防汛工作領導小組負責。各單位防汛工作辦公室設在工程管理部門,負責防汛日常工作,與公司防汛工作辦公室對口聯系,保持溝通渠道暢通。
2.2職責。
2.2.1防汛應急救援指揮部。
(1)指揮、組織、協調公司防汛應急管理和救援工作;
(2)負責防汛應急救援重大事項的決策;
(3)必要時,協調各方應急救援的專業隊伍開展應急救援工作;
(4)根據地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助,組織應急救援工作。
2.2.2防汛應急管理辦公室。
(1)在公司防汛應急救援指揮部的領導下,負責一般及以上級別防汛應急預案的綜合管理工作;
(2)傳達公司防汛應急救援指揮部的各項指令,組織協調和指導一般及以上級別汛情應急處置工作;
(3)需要公司各單位之間協作配合及社會增援時,按照應急救援指揮部的指令,協調組織有能力救援的組織和單位參加防汛應急救援,防止災情擴大;
(4)負責配合、協調各類防洪度汛事故的調查處理;
(5)及時通報洪澇災情及其救援情況;
(6)承辦公司防汛應急救援指揮部交辦的其他工作。
2.2.3有關成員單位(部門)。
(1)總經理辦公室:負責防汛應急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導、支援人員、調查人員的接待,為防汛應急救援人員提供交通保障。
(2)機電物資部:負責防汛應急救援中的物資管理、生產機械(含特種設備)、施工供電等工作,以及設備撤離、處置的指揮和技術指導工作。
(3)科技管理部:負責為防汛應急救援提供技術準備及指導。
(4)工會:參與群眾轉移安置工作。
(5)城區管理理部:組織協調XX城區防汛應急救援及其指揮;
負責城區防汛24小時值班;協調、配合公安機關和有關單位對現場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉移。
(6)XX公司、XX公司:根據防汛應急救援現場的請求,組織醫療救治和衛生防疫工作,為醫務部門提供技術支持。
(7)其他有關部門:與防汛應急管理辦公室建立應急聯系工作機制,保證信息暢通,并根據防汛應急救援工作的需要,在公司應急救援指揮中心的組織、協調下做好相關工作。
2.2.4各單位防汛應急救援組織機構。
(1)根據公司防汛應急救援指揮部要求及實際情況負責制定、管理并實施具體的防汛應急救援預案,明確下屬各單位的責任,落實防汛應急救援的具體措施;
(2)組建防汛應急救援組織機構和各專業應急救援隊伍,配備必要的應急救援器材、設備,與地方政府、業主、監理和公司等防汛應急救援機構建立應急聯動工作機制,保證信息暢通,并根據生產事故應急救援工作的需要,做好相應的組織協調工作;
(3)組織防汛應急預案的宣傳、培訓和演練;
(4)汛情發生后,迅速報告并啟動現場防汛應急救援預案,積極快速全力組織防汛應急救援和處置,提供事故現場狀況和必要防汛應急救援設備器材以及必要的交通運輸保障,防止事態擴大蔓延,盡量減少損失;
(5)完成防汛救援和處理的'其他相關工作。
三、災情預警
公司防汛應急管理辦公室根據各單位、各直管項目部或者城區防汛部門提供的防洪度汛預報信息,結合工程所在地或者城區汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進行分析評估,及時做出汛情預警。
3.1預警行動。
各級防汛應急機構接到可能導致防汛預警信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關單位、部門迅速采取相應行動。
公司有關部門接到防汛預警信息后,要密切關注事態進展,并按照應急預案做好應急準備和預防工作,及時向公司防汛工作領導小組和防汛應急管理辦公室報告汛情,防汛應急管理辦公室督促落實防汛措施。
3.2信息報告。
汛情發生后,現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應立即向公司防汛應急管理辦公室報告。報告和報警的內容主要包括:汛情發生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢,采取的措施以及聯絡人和電話號碼,生產、生活方面需要解決的問題等。防汛應急管理辦公室立即向公司防汛應急救援指揮部報告,必要時,向集團公司防汛應急救援指揮部報告。
四、應急響應
4.1分級響應機制。
按照防汛的級別,應急響應分為Ⅰ級響應(重大級別、較大級別)、Ⅱ級響應(一般級別)。
4.2應急響應程序。
4.2.1Ⅰ級響應。
4.2.1.1Ⅰ級響應由公司防汛應急救援指揮部負責向集團公司防汛應急救援指揮部報告,啟動集團公司防汛應急預案,公司實行先期處置。
4.2.2Ⅱ級響應行動。
4.2.2.1公司防汛應急救援指揮部的響應。
(1)組織協調防汛應急救援工作。
(2)指揮公司應急管理辦公室及有關成員單位(部門)按照其職責,做好應急救援工作。
(3)組織、指導應急救援力量趕赴現場參加救援工作。必要情況下,請求集團公司或地方政府或業主專業應急救援隊伍援助。
4.2.2.2公司防汛應急管理辦公室的響應。
(1)及時向公司應急救援指揮部報告汛情及事態發展、救援工作進展情況;
(2)保持與防汛單位應急救援指揮機構及有關部門的通訊聯系,隨時掌握事態發展情況;
(3)指導現場應急救援工作,必要時協調專業應急力量增援;
(4)協調落實其他有關事項。
4.2.2.3有關單位(部門)的響應。
(1)啟動本單位(部門)的專業應急預案,組織或參與應急救援工作;
(2)及時向公司防汛應急救援指揮部及應急管理辦公室報告救援工作進展情況;
(3)需要其他應急力量支援時,向公司防汛應急救援指揮部或應急管理辦公室提出請求。
4.2.2.4防汛單位的響應。
(1)立即將汛情向公司應急救援指揮部及應急管理辦公室報告;
(2)并根據公司應急救援指揮部的指令,啟動防汛應急救援預案,全力實施應急救援;
(3)外部救援力量參與救援時,與其做好配合。
4.3應急結束。
防汛應急救援終止的基本條件為:防汛的險情消失,汛情已得到穩定控制。
Ⅰ級響應的應急終止,由公司防汛工作領導小組根據集團公司下達的指令,宣布應急終止命令。Ⅱ級響應的應急終止,由公司防汛工作領導小組下達應急終止命令。
五、保障措施
5.1通信與信息保障。
公司防汛應急管理辦公室組織建立健全公司防汛應急救援綜合信息網絡系統和信息報告系統,完善相應的數據庫;正常情況下,各級應急指揮機構和主要人員應保持通信24小時正常暢通。
5.2應急隊伍保障。
各級防汛應急救援指揮部依法組建和完善防汛應急救援隊伍,并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關應急救援力量的組建和落實情況,保證機構健全、人員到位,保證應急狀態時能及時有效實施救援。
5.3應急物資裝備保障。
各單位防汛應急管理機構指導、協調本單位做好相關防汛應急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作,完善有關制度,實現資源共享。
各單位機電、物資管理部門應當建立應急救援設施、設備等儲備制度,儲備必要的應急物資、器材和裝備,并監督、檢查和掌握各級應急物資的儲備情況。
5.4經費保障。
各級防汛應急管理機構應當做好防汛應急救援必要的資金準備。
5.5交通運輸保障。
各級防汛應急管理機構或有關部門根據救援需要及時協調有關單位、部門提供交通運輸保障。
5.6醫療衛生保障。
公司所屬各衛生所應當加強醫療救援能力建設,制定應急處置行動方案,配備必要的醫療救治藥物、器械、設備和人員。沒有設置醫療機構的工程施工項目部,應與當地或業主的醫療衛生機構建立應急聯動工作機制,確保應急處置及時有效。
六、宣傳、培訓和演練
6.1公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關部門要組織開展應急法律法規和防汛預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作,提高全員的危機意識。
6.2培訓。
各單位要組織各級應急救援機構和專業應急救援人員的崗前培訓和業務培訓,提高防汛應急救援能力。公司防汛應急管理辦公室負責檢查和指導。
6.3演練。
公司防汛應急管理辦公室和有關部門指導、協調、督促防汛應急救援演練工作。各級應急機構每年至少組織一次防汛應急救援演練,并做好記錄。演練結束,要對演練結果進行評估,檢驗有效性,分析存在的不足,以便進一步修改、補充和完善。
七、附則
7.1預案管理。
本預案由公司安全質量環保部制定,經公司應急、防汛管理委員會批準,由公司防汛應急管理辦公室負責解釋并組織實施。各有關單位按照本預案的規定履行職責,并制定與本預案、上級有關預案相銜接的應急預案。
7.2發布實施。
本預案自發布之日起實施。
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案12
為維護學校穩定,保證各班學生安全度過汛期,根據《xx市教育局關于印發〈教育系統防汛工作預案〉的通知》結合我校實際情況,特制定本預案。
一、指導思想
以確保國家和人民群眾生命財產安全為目的,全面貫徹省、市防汛工作會議和文件精神,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,扎實有效地做好今年的防汛工作,確保今年安全度汛。
二、組織領導
為加強我校的防汛領導,保證防汛工的有序開展,我校成立了以校長為組長以各班主任為成員的防汛工作領導小組(見附件)。我校的防汛工作由校長全面負責,各班主任和任課教師負責本班的防汛工作。
三、主要任務和措施
(一)、日常工作
1、學校將通過班會、晨會、板報等多種形式,向全體師生宣傳防災、防溺水和心理健康教育等防汛知識,全面提高師生的安全防范意識和自救自護能力。
2、我校將加強檢查、巡查和防范等方面的工作,確保校園內道路、排水設施暢通,校舍電路安全無隱患。要定期對學校的校舍、圍墻、電路等進行檢查,對檢查中發現的'問題和隱患及時整改。
3、對學校的圖書、電教、儀器設備定期檢查做好的防護工作,督促管理人員對圖書室、電教室進行嚴格管理,特別要注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)、當接到重大汛情預告時
1、當接到上級發出的防御通知后,防汛工作領導小組全體成員全部進入臨戰狀態,實行24小時值班,并及時將有關信息上傳下達。
2、學校的防汛搶險小組防汛期間全天在學校集中,隨時準備參加搶險。對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移工作準備。要按時檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況,發現異常馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。
3、學校主要負責人校長隨時準備堅守崗位,檢查落實防汛預案的各項準備工作。
4、在防汛期間學校24小時有人值班(并有領導帶班),學校領導的手機和學校的電話全天暢通。若發現異常情況及時向中心校報告。
5、若發現確實因人力不可抗拒的因素發生重大事故,值班人員要采取有效的自救措施,同時要在30分鐘內報告學校領導、村委、中心校、市教育局、鄉政府及有關部門,以便進行全方位救援,把損失降低到最低程度。
(三)、救災報災工作
1、如果發生了災情,學校防汛小組成員必須24小時在崗,要密切注意災情動向。災情解除后,防汛小組要及時統計災情造成的損失情況。并以書面形式匯報給中心校。
2、災情過后學校要組織人員對校園進行大掃除。并對學校進行全面消毒處理,對受損嚴重的災情及時提出整改方案并上報,同時抓緊維修工作,盡快恢復教育教學工作。
3、學校采用聯保制度,及時了解師生家庭的受災情況,開展多種積極有效的應對措施,對受災師生家庭進行適當的慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
4、救災后,學校小組要及時進行總結分析,查清災情原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛工作做好各項工作。
四、具體要求
1、學校防汛工作領導小組要提高認識,克服麻痹思想和僥幸心理。強化防汛責任,制定防汛預案,修改責任追究制度。對因防汛責任未落實或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產損失的,要依法追究有關個人的責任。
2、防汛斯間我校將準備編織袋xx條和鐵鍬xx把備用,一旦汛情發生隨時準備搶險并聽從中心校的統一調遣。
特大洪水、暴雨等自然災害應急預案13
xx年汛期雨季進入月份,降雨逐漸增多,根據我縣地形地貌和當前防洪防汛工作的實際需要,圍繞縣委、縣政府有關防洪防汛工作的有關指示,為保障人民群眾生命財產安全,正確應對自然災害,積極開展抗災救災工作,做好全縣教育系統防御洪澇、暴雨、臺風等災害事件的防范與處置工作,提高預防學校安全事故和突發事件應急反應能力,最大限度地減輕學校洪澇、暴雨、臺風等災害事件帶來的危害,保護全縣師生生命和學校財產安全,迅速、高效、有序地開展學校突發事件應急工作。結合我縣教育系統實際,制定本預案。
一、總則
(一)編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防洪法》 《中華人民共和國防汛條例》《河南省突發事件應急預案管理辦法》《焦作市突發事件總體應急預案》《突發事件總體應急預案》《防汛應急預案》等法律法規及規范性文件,制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于洪水、漬澇、臺風、暴雨、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害),以及由此引發的校舍及附屬設施倒塌等次生衍生災害和其他重大安全事故。
(三)工作原則
1 .防汛工作實行領導負責制,統一指揮,屬地管理,采用分工負責與分級負責相結合,以校為主,誰主管,誰負責。
2 .防汛工作堅持以人為本,以人員生命和國家財產的安全為首要目標。堅持安全第一,預防為主,全力搶險的方針和防搶結合的原則。
3 .防汛工作按照區域統一規劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部服從全局利益。
二、組織機構與職責
(一)組織機構
縣教育局設立防汛工作領導小組,負責領導、組織、協調全縣教育系統的防汛工作。實行局長領導下的分工負責制,按照分工,各負其責。
組長:縣教育局局長,負責全縣教育系統防汛工作。
副組長:
縣教育局分管領導,負責分管全縣學校的防汛工作。縣教育局各股室(站)負責掛包學校的防汛工作。(見附件《教育局防汛掛包學校安排表》)。
(二)防汛搶險救災指揮部職責
負責全縣中小學防汛安全知識教育和搶險救災工作,在防汛抗旱指揮部辦公室的指導下,做好校舍的排查和搶修加固,做好學生的安全轉移和疏散工作,確保學生和教師的人身安全。
災害發生時,應急搶險救災工作必須在指揮部統一指揮、統一組織下,一把手負總責,分管領導具體負責,根據“一崗雙責”和機關各股室安全工作職責的要求,實行各中小學防汛工作包干責任制,按照“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,教育局副局長和股室負責人對口負責,層層把關,落實防汛責任。災害發生后,指揮部領導成員按照職責分工,立即趕赴所分管學校受災現場,并成立現場指揮部。
(三)指揮部辦公室職責
1 .常規工作。承擔指揮部日常工作,負責組織編制修訂防汛應急預案;負責成立工作檢查組、教育宣傳組、疏散引導組、搶險救護組、后勤保障組、善后工作組等機構,協調好各組的工作。
2 .防汛教育和演練。統籌、協調、指導全縣各中小學加強對師生防汛抗災常識的教育,開展防汛應急搶險救災演練。
3 .建立預警機制。根據上級防汛機構和氣象部門發布的.指令及時向各中小學通報災害天氣并預警。
4 .建立防汛工作網絡。保持與上級防汛機構、各級各類學校的通訊暢通,根據指揮部指令及時進行工作部署。根據預警級別啟動相應應急預案。
5 .值班及信息報告。每年月至月為汛期(特殊情況以指揮部24指令為準),各中小學實行小時領導帶班和教師值班及學校安全信息報告制度。
6 .工作檢查及災情統計。每年定期對各中小學進行防汛工作檢查和受災情況調查統計,及時掌握基層工作動態,上報上級相關部門。
7 .宣傳報道。及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進單位和先進個人,對搶險救災工作形成工作簡報。
三、預防與準備
(一)思想準備。加強宣傳、教育、培訓和演練,做好防范突發性洪澇災害的思想準備和實戰準備。將有效避險和自救互救的宣傳、教育作為工作重點,增強廣大師生對洪澇災害的防范意識,建立師生自救互助體系,提高師生參與和自我保護能力。
(二)組織準備。建立健全各中小學防汛組織指揮機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強學校防汛搶險救災隊伍建設。
(三)工程準備。指導學校做好校舍的排查和搶修加固,對存在隱患的防汛設施及時進行除險加固,對跨汛期施工影響安全度汛的在建工程,要認真落實汛期施工應急預案,確保汛期施工安全。
(四)物資通信準備。各學校應按有關規定儲備必需的防汛、搶險、救生、救災所需的設備、物資、器材等,以滿足搶險急需。在重點防汛區域,做好救援設備、排水設備及防汛物資的預置,以應對突發性暴雨及洪水。同時,各中小學要確保防汛信息暢通,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。
(五)防汛預案準備。各中小學根據縣教育局防汛應急預案,編制和修訂本學校防汛預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等,健全反應機制,5主動應對洪水可能造成的各類危害。學校防汛應急預案每年月底上報教育局安全股備案。
(六)防汛日常管理。各中小學要重視防汛日常管理工作,依法加強對學校防汛設施、行為的日常檢查。重點檢查防汛機構、預案、隊依、物資、通信等內容,發現漏洞和問題,要在規定期限內進行整改,并上報落實整改情況。對重大問題,要及時上報教育局。
四、預警及響應
(一)汛情預警
由縣氣象部門和縣防汛抗旱指揮部辦公室宣布及解除。根據氣象、水文、工(IV程等信息資料分析汛情可能造成危害的程度由低到高劃分為藍色汛情預警(III(II(I級)、黃色汛情預警級)、橙色汛情預警級)、紅色汛情預警級)四個預警級別。
(二)預警響應
1 .(IV,24藍色汛情預警響應級)。各中小學領導在崗帶班小時保持通訊暢通;密切關注雨情、水情、工情、險情并及時報告相關信息;重點防汛部位搶險人員做好搶險的各種準備工作;提醒師生密切關注天氣預報,注意安全。
2 .(III黃色汛情預警響應級)。各中小學在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,防汛重點部位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告。縣教育局防汛搶險救災指揮部對重點學校應急準備情況加強調度和督察。重點學校做好師生安全避險準備,搶險人員按照防汛搶險預案,加強對重點部位的巡查,做好應急準備的各項準備工作。學校可根據情況做好停課準備,確需停課的,由教育局統一安排中小學停課,并合理安排好停課期間學生的學習生活,做到停課不停學,并通知學生家長。停課時學生在校的,要組織轉移到安全地帶,需要回家的要在確保安全的前提下,由家長到校把學生接回。
3(II.橙色汛情預警響應級)。各中小學在汛情黃色預警響應的基礎上,學校領導全部上崗到位,搶險人員一線待命。學校師生停止室外活動,轉移危險地帶師生到安全場所避雨,密切監視災情。切斷低洼地區室外電源或者已漏雨校舍的電源,密切監視危險化學品存儲場所等重點部位,落實相應處置措施。學校可根據情況自行決定停課或調整上下學時間,并通知學生家長。停課時學生在校的,要組織轉移到安全地帶,橙色預警解除后在確保安全的前提下,由家長到校把學生接回。
4 .(I紅色汛情預警響應級)。各中小學在汛情橙色預警響應的基礎上,指揮部成員立即趕赴受災現場,成立現場保衛、避險疏散、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組,現場組織指揮搶險救災工作。對暴雨洪澇災害地區中小學停課,其他地區學校可根據情況自行決定停課,并通知學生家長。停課時學生在校的,要組織轉移到安全地帶,待紅色預警解除后經請示教育局同意,在確保安全的前提下,由家長到校把學生接回。
(三)響應程序
1 .(IV指揮與協調。藍色汛情預警響應級)由指揮部辦公室負責組織實施;Ill(II黃色汛情預警響應(級)由副總指揮負責指揮調度;橙色汛情預警響應(I級)由總指揮召集指揮部全體成員集結到崗到位指揮調度;紅色汛情預警響應級)指揮部成員立即趕赴受災現場指揮搶險救災工作。
2 .搶險與救援。防洪措施無法抵御洪水,造成災害時,按照以人為本、統一指揮、分級負責、屬地管理的原則,首先組織救助和救治受災人員,疏散、撤離并妥善安置受災人員以及采取其他措施實施救助,避免擁擠踩踏,堵塞通道;同時采取最有效措施排除學校積水,做好物資轉移,力爭將損失減少到最小程度;要及時有效控制危險源,標明危險區域,封鎖危險現場,劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施;組織有效的后勤保障,向受災人員提供安置場所和生活必需品,并實施醫療救護和衛生防疫以及其他保障措施。災害發生后,要及時掌握汛情災情,向上級防汛辦公室和有關部門報告情況,原則1上每隔小時向上級有關部門上報汛情及工作動態,必要時向有關部門請求人員、物資及技術支援。
3 .善后處置。組織力量全面開展災情核定工作,了解師生家庭受災情況,妥善安置受災師生、家屬,做好遇難人員家屬的撫慰工作;及時收集、清理和處理污染物,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發生;有條件的學校要采取有效措施,盡快恢復正常的教育教學秩序。學校可根據實際情況開放安全的教室、禮堂等校舍,安置當地受災居民。
五、應急保障
各中小學密切協作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資充足、技術裝備良好、現場救援及時、緊急動員迅速有效等,確保學校防汛應急處置工作的順利開展。
(一)通訊與信息保障。各中小學相關人員在進入汛期后,應確保指揮調24度暢通,手機、電話、對講機、網絡等信息工具要確保小時暢通。
(二)現場救援保障。學校防洪的重點或容易出險的設施,應提前編制應急搶險預案,當出現新的險情后,立即派出搶險隊伍趕赴現場,進行搶修和加固。
(三)應急隊伍保障。各中小學要建立防汛搶險隊伍,分別負責供電、交通運輸、醫療保障、人員救助、學生疏散,現場處置,根據指令迅速到達險情現場,對險情進行緊急處置。
(四)物資器械保障。各中小學要儲備必要的防汛搶險、救生、救災所需的設備、物資、器材等應急裝備,以滿足搶險救災急需。同時要加強維護保養,科學規劃存放地點,確保裝備性能完好,并定期進行檢查調試,及時更新補充。
(五)緊急避險場所保障。按照《防汛抗旱指揮部成員單位防汛緊急避險職責》,各中小學要遵循“就近、安全、便捷”的原則,選擇地形平坦、地勢較高、有利排水、交通便利,具備一定生活設施條件的安全區域作為全校師生避險安置場所。場所內房屋、設施等安全可靠,容納空間充足,配備救生衣、沙袋、消防設施和器材等應急物資,要滿足師生基本生活保障,保證電力供應和用電安全,保證通信聯絡暢通,設置公共廁所、排污設施、垃圾收集設施等。
六、監督管理
(一)教育培訓。要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業技能。培訓工作與實際相結合,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓質量。
1-(二)應急演練。各中小學針對當地易發生的各類險情,每年定期組織2次防汛應急處置演練,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等,從實戰角度出發,強化防汛搶險和疏散撤離演練,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
(三)責任與獎懲。防汛應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。對在防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規定進行表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發公共事件處置,造成重大損失、影響的,由有關部門對相關責任人依法依規嚴肅追責問責。
七、附則
(一)名詞術語
125050暴雨藍色預警信號:小時內降雨量將達毫米以上,或者已達毫米650以上且降雨可能持續;暴雨黃色預警信號:小時內降雨量將達毫米以上,503或者已達毫米以上且降雨可能持續;暴雨橙色預警信號:小時內降雨量將50503達毫米以上,或者已達毫米以上且降雨可能持續;暴雨紅色預警信號:100100小時內降雨量將達毫米以上,或者已達毫米以上且降雨可能持續。
(二)預案管理與更新
本預案由縣教育局防汛工作領導小組負責管理,視情況變化對預案做出相應修改,報縣防汛抗旱指揮部批準。各校要按照本預案,結合實際,編制相應實施方案,并報縣教育局備案。本預案自印發之日起施行。
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