危險廢物等專項整治三年行動實施方案

時間：2023-02-21 18:14:13 實施方案我要投稿

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危險廢物等專項整治三年行動實施方案

　　為了確定工作或事情順利開展，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編收集整理的危險廢物等專項整治三年行動實施方案，歡迎大家分享。

危險廢物等專項整治三年行動實施方案

危險廢物等專項整治三年行動實施方案1

　　為切實加強(qiáng)危險廢物、煤改氣、垃圾填埋場、污水處理、粉塵治理等領(lǐng)域環(huán)境安全專項整治，根據(jù)《x省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃》和《臨海市安全生產(chǎn)綜合整治三年行動計劃總體方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　健全完善廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）、煤改氣、垃圾填埋場、污水處理、粉塵治理等領(lǐng)域環(huán)境安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制，實現(xiàn)環(huán)境安全管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。通過實施三年行動，到xxxx年底，全鎮(zhèn)工業(yè)危險廢物利用處置率達(dá)到xx%；到xxxx年底，全鎮(zhèn)工業(yè)危險廢物利用處置率達(dá)到xx%。

　　二、工作舉措

　�。ㄒ唬┤骈_展危險廢物排查

　　1.督促企業(yè)開展自查自糾，重點對全鎮(zhèn)小微集聚點、涉廢棄危險化學(xué)品單位及危險廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋等涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為，重點關(guān)注不如實申報危險廢物和將危險廢物隱瞞為原料或中間產(chǎn)品的行為，確保危險廢物的貯存、處置安全。

　　2.xxxx年危險廢物排查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)屬性不明的固體廢物，由相關(guān)單位委托設(shè)區(qū)市以上生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，鑒別屬于危險廢物的，按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GBxxxxx）要求，對其進(jìn)行預(yù)處理使之穩(wěn)定后貯存，并做好申報登記工作。到xxxx年底，屬性不明的固體廢物鑒別鑒定率達(dá)xxx%。

　　（二）完善危險廢物管理機(jī)制

　　1.在依法嚴(yán)肅查處涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的同時，要及時、準(zhǔn)確、完整地將違法記錄信息納入企業(yè)信用檔案，實施信用約束，切實落實企業(yè)主體責(zé)任。

　　2.完善危險廢物管理信息系統(tǒng)，全面組織應(yīng)用省級信息系統(tǒng)，切實提升企業(yè)入網(wǎng)率和應(yīng)用率，xxxx年底前開始推行產(chǎn)廢申報登記、危廢管理計劃備案、固廢管理臺賬、固廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單的電子化。

　　3.建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，督促危險廢物產(chǎn)生、運輸、接收單位嚴(yán)格落實相關(guān)管理規(guī)定。

　　4.探索建立危險廢物重大案件部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、會商督辦制度。推動企業(yè)落實《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)要求。

　�。ㄈ┘涌煳ｋU廢物處置能力建設(shè)

　　推進(jìn)危險廢物利用處置能力建設(shè)。要落實危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，按照產(chǎn)生情況與處置能力相匹配的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。

　�。ㄋ模╅_展企業(yè)重點環(huán)保設(shè)施和項目安全排查及風(fēng)險評估論證

　　1.針對近年來的事故情況，組織開展企業(yè)重點環(huán)保設(shè)施和項目全面摸排，建立臺賬，實現(xiàn)信息共享。督促企業(yè)自行或委托第三方對重點環(huán)保設(shè)施和項目，特別是輕工、紡織行業(yè)污水罐（池）等環(huán)保設(shè)施，開展安全風(fēng)險評估，形成問題隱患清單，制定防范措施并組織實施。對重點環(huán)保設(shè)施和項目的評估及治理結(jié)果開展監(jiān)督檢查，對不落實相關(guān)評估要求和防范措施的，嚴(yán)肅依法查處。到xxxx年底，重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證率xxx%。

　　2.涉及危險化學(xué)品經(jīng)營和使用安全許可企業(yè)重點環(huán)保設(shè)施項目，生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)評審批過程中要督促企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識，將重點環(huán)保設(shè)施項目通報同級應(yīng)急管理部門；應(yīng)急管理部門要把重點環(huán)保設(shè)施納入危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)管范疇，依法對環(huán)保設(shè)施安全條件、安全設(shè)施及項目設(shè)計、施工單位資質(zhì)等提出具體要求。

　�。ㄎ澹╅_展“煤改氣”安全風(fēng)險排查治理

　　合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦�、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，加強(qiáng)施工安全管理，到xxxx年底明確燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé)，加大入戶檢查指導(dǎo)的頻次。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，切實提高安全意識，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

　�。╅_展渣土和垃圾填埋、城鎮(zhèn)污水處理過程中安全風(fēng)險排查治理

　　整治生活垃圾處理場和污水處理廠安全隱患，到xxxx年底建立建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制，完成對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等評估，取締非法渣土場。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙∪芾碇贫�。完善危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、申報登記制度、重大案件會商督辦等制度。根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)落實相關(guān)技術(shù)要求。

　　（二）建立聯(lián)動機(jī)制。探索建立危險廢物重大案件部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、會商督辦制度。

　　（三）編制實施規(guī)劃。緊密結(jié)合《臨海市“無廢城市”建設(shè)實施方案》的要求，明確“無廢城市”建設(shè)的`工作舉措。并以“無廢城市”建設(shè)和整治行動為抓手，進(jìn)一步完善固體廢物管理的制度體系，夯實“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡睦砟�，加快推動形成齊抓共管的工作格局。

　　四、責(zé)任分工及進(jìn)度安排

　　專項行動實施時間為xxxx年x月至xxxx年xx月，分“整治攻堅年、整治深化年、整治提升年”三個階段開展。具體責(zé)任分工及進(jìn)度安排詳見《危險廢物等領(lǐng)域安全專項整治責(zé)任分工及進(jìn)度控制表》。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要根據(jù)整治方案要求，細(xì)化優(yōu)化整治任務(wù)，每季度匯報專項整治開展情況，加強(qiáng)重大問題督導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保專項整治有序有力推進(jìn)。

　�。ǘ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。相關(guān)部門要結(jié)合本職工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，破解整治過程中遇到的難題。牽頭部門要成立工作專班，明確責(zé)任分工；要進(jìn)一步細(xì)化量化工作舉措及時間節(jié)點，及時收集、分析專項整治行動中出現(xiàn)的難點問題，研究落實針對性措施。配合部門要靠前站位、主動擔(dān)當(dāng)，積極配合牽頭部門推進(jìn)專項整治。

危險廢物等專項整治三年行動實施方案2

　�。ㄒ唬┤骈_展危險廢物排查。

　　一是全面開展危險廢物排查，督促相關(guān)單位建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬，嚴(yán)格按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存，在收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志；對屬性不明的固體廢物，按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-20xx）系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，并根據(jù)鑒別結(jié)果，嚴(yán)格落實貯存安全防范措施。危險廢物在運輸環(huán)節(jié)，按照危險貨物管理的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險廢物的單位，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險等級、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息；危險廢物貯存不得超過一年，嚴(yán)禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是各地重點對轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)、化工和危險化學(xué)品單位及危險廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對照企業(yè)申報材料，檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。

　�。ǘ┩晟莆ｋU廢物管理機(jī)制。

　　一是督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實危險廢物申報登記制度，嚴(yán)厲打擊不如實申報危險廢物行為或?qū)⑽ｋU廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為；在依法嚴(yán)肅查處的同時，納入信用管理，實施聯(lián)合懲戒，切實落實企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，督促危險廢物產(chǎn)生、運輸、接收單位嚴(yán)格落實安全管理規(guī)定；利用信息化手段，控制危險廢物流向，加強(qiáng)對危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。修訂完善《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求，推動企業(yè)落實相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　�。ㄈ┘涌煳ｋU廢物處置能力建設(shè)。

　　各地根據(jù)地區(qū)危險廢物產(chǎn)生的類別、數(shù)量，合理規(guī)劃布點處置企業(yè)或企業(yè)自行利用處置等多種方式，加快區(qū)域危險廢物處置能力建設(shè)，消除處置能力瓶頸，嚴(yán)防因處置不及時造成的安全風(fēng)險。加快高危險等級危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)。

　�。ㄋ模╅_展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證。

　　一是各地針對近年來的事故情況，組織開展企業(yè)重點環(huán)保設(shè)施和項目的全面摸排，建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估，根據(jù)評估結(jié)果，形成問題清單，制定防范措施并組織實施。三是組織開展對評估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查，對不落實相關(guān)評估要求和防范措施的，嚴(yán)肅依法查處。

　�。ㄎ澹╅_展“煤改氣”、潔凈型煤燃用過程中安全風(fēng)險排查治理。

　　合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦颉⒎笤O(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，加強(qiáng)施工安全管理，明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé)，加大入戶檢查指導(dǎo)的頻次。構(gòu)建潔凈型煤推廣使用過程的'安全風(fēng)險防控機(jī)制，指導(dǎo)地方有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患，積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，切實提高安全意識，嚴(yán)防中毒等事故發(fā)生。

　　（六）開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風(fēng)險排查治理。

　　整治城市生活垃圾處理場安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評估，取締非法渣土場。指導(dǎo)地方有關(guān)部門對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開展安全隱患排查，摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀，重點排查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計、建造、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患，評估污水罐坍塌等安全風(fēng)險及影響范圍。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險管控。

　　切實吸取近年來粉塵爆炸事故教訓(xùn)，加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全評估和審核驗收，確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況，督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點，聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點燃源措施、粉塵清理處置等重點環(huán)節(jié)，開展有針對性的專項執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生。按照“摸清底數(shù)、突出重點、淘汰落后、綜合治理”的原則，深入開展塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的粉塵危害專項治理工作，督促用人單位落實粉塵防控主體責(zé)任，確保實現(xiàn)治理目標(biāo)。

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