鹽津縣新華村是一個農(nóng)業(yè)大村，屬于典型貧困山區(qū)，全村總?cè)丝谟?324人。近年來，全村近1000人農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村家庭帶來一定的經(jīng)濟收入，但同時也造就了一個特殊群體--“留守兒童”。所謂留守兒童，就是指農(nóng)村流動人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體，具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。新華村留守兒童達430人，占全村總?cè)丝诘?.1%，留守兒童數(shù)量相對較大。留守兒童問題的出現(xiàn)不僅成為新華村外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，而且給正在成長中的兒童身心健康帶來巨大影響。為全面了解新華村農(nóng)村留守兒童家庭狀況，推進留守兒童家庭教育工作，2008年3月以來，筆者本人對新華村農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、監(jiān)護情況及教育等等做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)50%以上留守兒童在不同程度存在生活無助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時救治等困難和問題，結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將留守兒童的有關(guān)情況報告如下：
一、新華村留守兒童的現(xiàn)狀
目前我國有1.2億農(nóng)民常年于城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生“留守兒童”已超過4390萬人。昭通市共有兒童159.51萬人，農(nóng)村兒童124.31萬人，農(nóng)村留守兒童43.26萬人，占昭通市兒童總數(shù)的27.1%，遠遠高于勞務(wù)輸出大省四川22%的比例。新華村有留守兒童430新華村兒童的監(jiān)護人多為隔代監(jiān)護人，即是老人，達到306人，超過50%。新華村留守兒童年齡普遍較小，小學(xué)及學(xué)齡兒童比例高達84%。而留守兒童父母以出省打工為主，達到了63.3%。父母與孩子相隔千萬里，難以照顧到孩子。另外一個數(shù)據(jù)值得關(guān)注，父母雙方都外出的留守兒童有430人，超過留守兒童總?cè)藬?shù)的一半。父母雙方都不在身邊，他們更難得到父母的疼愛。
1、監(jiān)護人
農(nóng)村流動父母雙方外出打工就意味著留守兒童父母監(jiān)護位置的缺失。那么，這些留守孩子跟誰生活在一起，由誰來關(guān)心、保護和照顧他們呢?從上表中可以看出隔代監(jiān)護人有306人，也就是說絕大多數(shù)留守孩子與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起。通常情況下，留守兒童需要搬到這些祖輩的家里，如果祖輩一直與他們住在一起，留守兒童就不需要搬家了。有時候，留守兒童要從自己的村搬到另外一個村去。如果這些老人需要照顧幾個兒女的留守孩子，為照顧方便，孩子們一般都要搬到老人家里去住，或者在那里吃飯后再回到自己家獨居。
2、被監(jiān)護的基本方式
在父母外出打工后，農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護方式。
(1)一種是隔輩監(jiān)護，監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。
(2)第二種監(jiān)護方式是上輩監(jiān)護，監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護比例不是很大。但是，這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權(quán)比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因為這樣或那樣的原因，如監(jiān)護人也要外出打工或者被監(jiān)護者與監(jiān)護者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護人。
(3)第三類是同輩監(jiān)護，監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機會，他們隨時都會外出打工。所以，該類監(jiān)護者也存在著監(jiān)護權(quán)不穩(wěn)定的問題。
(4)最后一種是監(jiān)護缺失，也就是農(nóng)村流動父母外出打工后，把監(jiān)護權(quán)交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。
3、就學(xué)情況
新華村留守兒童以小學(xué)以下兒童為主，留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，對于學(xué)習(xí)和生活都還需要大人的指導(dǎo)。這是從小形成良好習(xí)慣的階段。另外這一年齡階段正是家庭教育占主要位置的時期，是孩子最需要父母關(guān)愛的階段。父母長期外出，一年難得回次家，對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。
4、父母遠距離就業(yè)的影響
父母的遠距離就業(yè)很大程度上決定了孩子是否能見父母，一年能見幾次父母。從上表中可以得出，新華村以出省務(wù)工為主，打工地離家鄉(xiāng)很遠。許多父母為了省下路費錢，一連幾年都不曾回家一次。遠距離的打工既不利于父母回家看孩子，也不利于孩子去看父母。因而容易導(dǎo)致父母與孩子之間的“心靈溝通陌生化”。
二、留守兒童現(xiàn)狀的產(chǎn)生根源及其分析
從新華村來看，農(nóng)民工問題是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生最直接的根源。筆者從以下幾方面具體分析原因。
1. 從新華村社會整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾
我國常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國各地不斷的流動，新華村約有近1000人的農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的新華村農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。新華村的農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2. 從新華村的家庭認識來看，在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡
為了改善家庭生活，越來越多的新華村農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。從國家農(nóng)業(yè)部2004年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占第一、第二選擇的6.7% 。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，就是使兒童在不完整的家庭中成長，在“流動――留守――流動”的變動中長大。
3. 從新華村的家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差
外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力來過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
4. 從新華村的學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)
由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。