搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)的探討論文
1.概述
我國(guó)自實(shí)施改革開(kāi)放后，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)發(fā)展小城鎮(zhèn)的發(fā)展對(duì)加快我國(guó)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高城鎮(zhèn)化水平意義童大自黨的十五屆三中全會(huì)通過(guò)、中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定提出重點(diǎn)發(fā)小城鎮(zhèn),通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略以來(lái)，國(guó)家每年都將小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)加快我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,對(duì)實(shí)現(xiàn)每位小城鎮(zhèn)人民的中國(guó)夢(mèng)具有十分重大的意義。
2.推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中的若干問(wèn)題.,規(guī)劃理念陳舊，基建薄弱
不城鎮(zhèn)在建設(shè)過(guò)程中一定程度上起到了承接的作用，即既非純粹的農(nóng)村,也非完全的城市故小城鎮(zhèn)中的項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于未來(lái)成為城市的發(fā)展十分重要正是由于它的獨(dú)具一格,才會(huì)有“鄉(xiāng)村之首城市之末，，的稱號(hào)七城鎮(zhèn)相比農(nóng)村來(lái)說(shuō)，人口比較集中，企業(yè)也很多，但大部分都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是農(nóng)村通往城市的交通樞紐,文教，醫(yī)療,娛樂(lè)，購(gòu)物場(chǎng)所等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)初具規(guī)模一方面,作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治文化生活的中心和人口交流的集散&小城鎮(zhèn)自從其誕生以柒,就木斷大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代化,大力建設(shè)小城鎮(zhèn),勢(shì)必加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)模化提供了強(qiáng)有力的支持，同時(shí),更加為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展另一方面,建設(shè)小城鎮(zhèn)又在極力地為中心城市的發(fā)展打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)所以,小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)是未來(lái)實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一體化融合發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，它為廣大農(nóng)村和城市的城釦結(jié)合發(fā)揮不可磨滅的作用
然而,在農(nóng)村推進(jìn)小城鎮(zhèn)化建設(shè)的程中，文教區(qū)商貿(mào)區(qū)工業(yè)區(qū)住宅區(qū)等各種生活工作區(qū)規(guī)劃布局不夠合理,小誠(chéng)鎮(zhèn)中的生活工彳乍區(qū)過(guò)手分散化,不利于集中管理和城鎮(zhèn)的美化，基礎(chǔ)建設(shè)雖然很多，但是基礎(chǔ)建設(shè)在局部地區(qū)設(shè)置較多，而某些人群聚集地卻十分匱乏,設(shè)置還不夠合理,很多地方有待完善由于小城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中的特殊性,導(dǎo)致很多項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中十芬混亂，小城鎮(zhèn)作為城市和農(nóng)村紐帶的交流作用被嚴(yán)重弱化經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后。
十一屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家已轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心當(dāng)然,小城鎮(zhèn)作為未來(lái)新型小城市的雛形,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就直接決定了其未來(lái)城鎮(zhèn)的人均(3DP及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以浙江義烏為例,作為改革開(kāi)放起步的先鋒,義烏抓住發(fā)展機(jī)會(huì),夫力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),義烏城鎮(zhèn)采取以義烏小商品為創(chuàng)新點(diǎn),依靠國(guó)家經(jīng)濟(jì)支持,充分利用農(nóng)村大量密集閑散勞動(dòng)力，生產(chǎn)出大量的衣服鞋等服裝商品，為后期成為義烏市-全國(guó)最大小商品批發(fā)地,奠萣了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
但是，對(duì)于大部分小城鎮(zhèn),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，主要體現(xiàn)在：規(guī)模小數(shù)量少分布十分分散,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一小城鎮(zhèn)根本起不到輻射并殺動(dòng)周迻農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，小城鎮(zhèn)扣發(fā)展效應(yīng)不能被很好的利用和發(fā)揮,不能把區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為極化憂勢(shì)把資源憂勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢(shì)走持續(xù)利用和發(fā)展資源憂勢(shì)和區(qū)位成勢(shì)的道路理論制度不完善不全的理論制度已經(jīng)成為制約小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要因素之一對(duì)于小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有利的制度還尚不明確雖然，小城鎮(zhèn)的制度建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃者所制定的，但是，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展制度問(wèn)題。
還是需要進(jìn)一步完善只有大膽改革戶籍制度投融資制度和土地使用制度等,進(jìn)一步逢立和完善的適應(yīng)小城鎮(zhèn)i設(shè)需求的，吸引人才流入的全新的住房保障制度教育醫(yī)療制度，才會(huì)更加加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)的步伐，吸引更多年輕人選擇留在小城鎮(zhèn)，進(jìn)而推動(dòng)小城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。
3.推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)中的若干建議
3.1堅(jiān)持規(guī)劃為先,科學(xué)制定城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃R事預(yù)則立不預(yù)則廢對(duì)于建設(shè)新型社會(huì)主義現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn),首先要立足高遠(yuǎn)明確目標(biāo),要堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃先為自己的指導(dǎo)方針,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建後跨越式發(fā)展規(guī)劃不僅要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè),要突出對(duì)環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，切實(shí)貫徹落實(shí)走可持續(xù)發(fā)展之路的指導(dǎo)思想規(guī)劃中要兼顧當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣?結(jié)合自身地理歷史自然等優(yōu)勢(shì),制定適合自己小城鎮(zhèn)未來(lái)5到m年發(fā)展的規(guī)刼，并稂據(jù)反饋回來(lái)的信息,對(duì)當(dāng)初的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行適時(shí)調(diào)整只有通過(guò)認(rèn)真分析自身的特點(diǎn)，才能合理的制定出屬于自己城鎮(zhèn)的獨(dú)具一格的發(fā)展道路
3.2加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)
加快發(fā)展具新型企業(yè),壯大龍頭企業(yè)領(lǐng)域,形成企業(yè)群依靠國(guó)家政策支持,爭(zhēng)取銀行和民間人民的支持,實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)企業(yè)家銀行與普通民眾責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)并擔(dān)任的`獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)現(xiàn)有k規(guī)模&業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速做大做強(qiáng)充分利用自身資源憂勢(shì),吸引新的相關(guān)龍頭企業(yè)加盟,加速產(chǎn)業(yè)集群化農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程
建全科學(xué)全面的就業(yè)體制，小城纟<若想加快成為中i城鎮(zhèn)，良好的人才吸引政策是必不可少的，只有為更多人才提供就業(yè)崗位,才能保證城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化教育醫(yī)療等的多方面發(fā)展就業(yè)服務(wù)體系的完善必須提到一定的高度*看，只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù),才能更好的利用農(nóng)村閑散勞動(dòng)力一要進(jìn)一步完善就業(yè)管理就是按照城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)一的工作原則，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)紐務(wù)體系,讓城鄉(xiāng)居民和城市居民一樣享有平等的公共就業(yè)服務(wù)將小城鎮(zhèn)的居民就業(yè)和城市居民一樣共同納入整個(gè)社會(huì)就業(yè)體系，同步推進(jìn)并考核二要努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化政策的普及和推廣對(duì)小城鎮(zhèn)的失人員給予多種補(bǔ)貼,對(duì)小城鎮(zhèn)同意接受城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼社保補(bǔ)貼,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員給予小額擔(dān)保貸款及全額貼息
4.結(jié)論
隨看城鎮(zhèn)化的加快,小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在各小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多方面都有很大的進(jìn)步，但依現(xiàn)階段我國(guó)的小城鎮(zhèn)展的實(shí)際情況，在建設(shè)過(guò)程中仍然有問(wèn)題有待解決我們國(guó)家的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體上,形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻作為小城鎮(zhèn)劃設(shè)計(jì)的研究人員們更加需要加大對(duì)相關(guān)問(wèn)題的研究,秉承為人民服務(wù)的理想，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,需在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，只有這樣,我國(guó)的城鎮(zhèn)建設(shè)才能再創(chuàng)輝煌。
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