戶外體育活動營地的選址和規(guī)劃工作探究論文
摘 要：戶外體育活動營地建設可以增強滁州市旅游業(yè)特色， 吸引更多游客。滁州市戶外體育活動營地建設發(fā)展策略為：一是做好戶外體育活動營地的選址和規(guī)劃工作；二是做好資金籌措工作；三是實現(xiàn)戶外體育活動營地建設與旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：滁州市； 戶外體育活動； 營地建設；
國家體育總局發(fā)布《關(guān)于開展2015年全國青少年戶外體育活動營地創(chuàng)建工作的通知 （體青字[2014]79號） 》后， 很多地方政府積極開展戶外體育活動營地規(guī)劃及建設活動。滁州市政府計劃到2020年， 重點建設一批山地戶外營地、自駕車房車營地等健身休閑設施， 鼓勵和引導旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等根據(jù)自身特點， 建設特色健身休閑設施。[1]本文闡述戶外體育活動營地建設對滁州市旅游業(yè)發(fā)展的影響， 提出實現(xiàn)戶外體育活動營地建設與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略和建議。
1 戶外體育活動營地建設的內(nèi)涵
戶外體育活動營地建設是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分， 是全民健身體育資源開發(fā)的重要體現(xiàn)， 建設戶外體育活動營地的主要目的是為引導更多人積極參與到戶外體育活動中來， 不斷促進其身心健康水平的提升。一般而言， 建設戶外體育活動營地必須具備以下條件：條件一， 戶外體育活動營地需建立在風景秀美且交通便利的地方， 戶外體育活動營地和城市之間的距離不應超過兩個小時以上的路程；條件二， 戶外體育活動營地內(nèi)必須具備基礎(chǔ)生活設施， 滿足營地內(nèi)人們的基本生活需要；條件三， 戶外體育活動營地必須建立在地貌穩(wěn)定、不易發(fā)生自然災害、無危險動植物的地域；條件四， 營地可同時搭建200個以上的.露營帳篷。
2 戶外體育活動營地建設對滁州市旅游業(yè)發(fā)展的影響
滁州市著名旅游景點主要包括：皇甫山森林公園、瑯琊山、小崗村、狼巷迷谷、女山地質(zhì)公園、深秀湖、明中都皇城遺址等， 每年都吸引無數(shù)游客來滁州旅游。建設戶外體育活動營地是進一步開發(fā)旅游資源的一種重要途徑， 有利于增強滁州市旅游特色， 也能夠吸引更多的體育愛好者來此旅游。滁州市政府發(fā)布的《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的意見 （2017） 》中明確指出：到2020年， 全市將實現(xiàn)接待國內(nèi)外游客總量3 800萬人次， 年旅游總收入350億元， 并明確提出將滁州市建設成為全省旅游重點市、長三角區(qū)域知名休閑城市和旅游目的地的目標。[2]要真正實現(xiàn)這一目標， 僅僅依靠當前的旅游資源是遠遠不夠的， 還應在此基礎(chǔ)上多做努力， 多花心思。打造戶外體育活動營地是增強旅游特色的一種重要手段。
3 滁州市戶外體育活動營地建設發(fā)展策略
3。1 做好選址和規(guī)劃工作
戶外體育活動營地建設是滁州市發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)， 滁州市政府應安排專人專門負責這一項目的開發(fā)。體育部門及旅游部門在戶外體育活動營地的建設方面應積極磋商， 共同研討， 切實做好戶外體育活動營地的選址、規(guī)劃及建設工作。
滁州市戶外體育活動營地應選址在景區(qū)內(nèi)或景區(qū)周邊， 與旅游業(yè)發(fā)展相輔相成。以皇甫山森林公園為例。皇甫山森林公園總面積為3 551。5公頃， 在公園內(nèi)建設戶外體育活動營地不僅可以滿足營地營地建設的基本要求， 也能夠增強公園的旅游特色。
戶外體育活動營地主要分為以下幾個部分：
（1） 活動區(qū)。活動區(qū)應能滿足戶外活動的開展， 如團隊拓展、野外露營、徒步登山、越野、野炊等。
（2） 露營區(qū)。露營區(qū)應能夠同時搭建200個以上的雙人帳篷， 修建可以供五十人同時使用的廁所， 需安裝必要的照明、防火和安全警報設施等。
（3） 服務區(qū)。服務區(qū)距離活動區(qū)和露營區(qū)原則上不超過200米。一要設置醫(yī)務室。為保證戶外體育活動參與者的安全， 應在服務區(qū)設置醫(yī)務室， 如若有人受輕傷， 可到醫(yī)務室進行簡單治療和處理；如若受傷嚴重， 則需要派車輛及時將傷患送至附近的大醫(yī)院治療。二要開設商店， 便于戶外體育活動參與者購買必要的生活用品。
3。2 做好資金籌措工作
戶外體育活動營地的建設是一項大工程， 需要大量的資金投入。建設資金主要來源于政府的財政撥款和企業(yè)的投資。滁州市政府在未來的戶外體育活動營地建設方面， 會從財政中撥出一定款項用于支持戶外體育活動營地建設， 但這部分資金遠遠不夠。戶外體育活動營地建設需要投入大量人力、物力、財力等資源， 單靠政府的力量顯然難以實現(xiàn)[3]， 還應該吸納民間資本， 利用民間資本促進戶外體育活動營地建設。滁州市政府可以通過公開招標的方式吸引有實力的企業(yè)參與到戶外體育活動營地的建設中。滁州市政府還可以倡導愛心企業(yè)及愛心人士為戶外體育活動營地建設捐款、捐物， 籌措資金。
3。3 做好日常管理工作
戶外體育活動營地的管理工作可從如下幾方面入手：第一， 滁州市戶外體育活動營地建設的主管部門為建設局、體育局及旅游局， 專門負責戶外體育活動營地的發(fā)展規(guī)劃及運營監(jiān)管工作。第二， 主管部門應對戶外體育活動營地實施監(jiān)督管理和業(yè)務指導。第三， 戶外體育活動營地的活動設計應遵循“安全第一”的原則， 具有一定安全性， 要安排專人負責營地的安全保衛(wèi)工作， 避免各種意外傷害事故的發(fā)生[4]。第四， 應為戶外體育活動營地配備專業(yè)指導人員。戶外體育活動指導人員可從滁州市高校及中小學體育教師中選取， 也可從社會上招聘專職戶外體育活動指導人員和戶外拓展培訓師、急救員等專業(yè)技術(shù)人才[5]。
4 實現(xiàn)戶外體育活動營地建設與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
滁州市政府應將戶外體育活動營地建設與旅游業(yè)的發(fā)展有機融合在一起。第一， 戶外體育活動營地建設在景區(qū)內(nèi)或景區(qū)周邊， 可以與旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生聯(lián)動效應。第二， 可將發(fā)展旅游業(yè)的部分資金用于戶外體育活動營地建設。第三， 旅游景區(qū)內(nèi)或周邊的配套服務設施較為齊全， 交通也極為便利， 將戶外體育活動營地建設在旅游景區(qū)內(nèi)或周邊， 不僅可充分利用旅游景區(qū)內(nèi)或周邊的服務設施， 還可一定程度上減少戶外體育活動營地建設投資， 可謂一舉兩得。第四， 游客到景區(qū)旅游時可順便到戶外體育活動營地參加戶外體育活動， 增強景區(qū)的吸引力。[6]
5 結(jié)語
戶外體育活動營地建設與旅游業(yè)發(fā)展有機結(jié)合是一種大膽創(chuàng)新和嘗試。為促進戶外體育活動營地建設， 政府首先要做好戶外體育活動營地的選址和規(guī)劃工作， 精心籌措資金， 實現(xiàn)戶外體育活動營地建設與旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻
[1]滁州90億打造全民健身休閑產(chǎn)業(yè)， 推廣露營、攀巖、漂流等項目[EB/OL]。http：//www。chuzhou。gov。cn/2681577/42029706。html。2017—09—11/2017—10—12。
[2]旅游業(yè)將成為滁州重要支柱產(chǎn)業(yè)[EB/OL]。http：//www。ahwang。cn/chuzhou/news/20170808/1666950。shtml， 2017—08—08/2017—10—11。
[3]童建紅， 曾麗芳。社會參與視角下青少年公共體育服務體系建設研究——以廣西為例[J]。體育科技， 2017， 38 （04） ：93—95。
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[5]黃文卉， 吳軍生。全國青少年戶外體育活動營地開展現(xiàn)狀[J]。體育成人教育學刊， 2016， 26 （5） ：15—17。
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