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制定農民專業合作社章程的技巧
成立合作社需要制定合作社章程，那么，今天小編給大家介紹的是制定農民專業合作社章程的技巧，希望對大家有幫助。
制定合作社章程的意義
農民專業合作社章程是在遵循國家法律法規、政策規定的條件下，由全體成員制定的，并 由全體成員共同遵守的行為準則。農民專業合作社章程的制定是設立農民專業合作社的必備條 件和必經程序，也是其自治特征的重要體現，在合作社的運行中具有極其重要的作用。首先， 章程規定了某個合作社的具體制度，這些制定不僅涉及每個成員的權利與義務，更是決定了一 個合作社是否能夠生存與實現發展這一重大問題。其次，章程有公示作用，有利于債權人、社 會公眾、政府等利益相關方對合作社的了解，有利于農民專業合作社接受外界的監督和服務。 此外，制定章程和按照章程興辦合作社是合作社享受國家有關優惠政策的一項重要依據。因此， 制定好章程，并按照章程辦事，是辦好一個合作社的關鍵。
合作社章程的主要內容
按照《農民專業合作社法》的規定，農民專業合作社章程至少應當載明下列事項：
1. 名稱和住所;
2. 業務范圍;
3. 成員資格及入社、退社、除名;
4. 成員的權利和義務;
5. 組織機構及其產生辦法、職權、任期、議事規則;
6. 成員的出資方式、出資額;
7. 財務管理和盈余分配、虧損處理;
8. 章程修改程序;
9. 解散事由和清算辦法;
10. 公告事項和發布方式;
11. 需要規定的其他事項。
制定章程的注意事項
在制定章程的時候，不僅要參照《農民專業合作社示范章程》，還要從本社的實際出發， 對以下幾個方面加以注意。
1.以遵守法律法規為原則
章程的內容必須要符合相關的法律法規，如果與之矛盾則章程無效，而且還會給合作社的 發展、成員的利益帶來負面影響。
2. 充分發揚民主
章程的制定必須發揚民主，由全體成員共同討論形成。章程應當是全體設立人真實意思的 表示。在制定過程中，每個設立人必須充分發表自己的意見，每條每款必須取得一致。只有充 分發揚民主制定出來的章程，才能對每個成員起到約束作用，才能很好地得到遵循，也才能調 動各方面參與合作社的管理與發展的積極性。
3. 內容力求完善
合作社章程在制定過程中，要對相應的事項盡量規定詳細，這樣才可以在以后出現問題時 有章可循，防止一個人說了算的現象發生。強調合作社章程的完善，并不是要求事無巨細的做 出規定，而是就重大事項進行原則性規定。同時，章程的完善也有一個過程，可以在發展中逐 步完善。
4. 按法定程序制定和修改章程
為保障章程的穩定性和嚴肅性，《農民專業合作社》規定，章程要由全體設立人一致通過。 為保障全體設立人在對章程認可上的真實性，還應當采用書面形式，由每個設立人在章程上簽 名、蓋章。章程在合作社的存續期內不是一成不變的，是可以逐步完善的，但是，修改章程是 要經由成員大會做出修改章程的決議。
合作社章程的貫徹與執行
章程作為農民專業合作社依法制定的重要的規范性文件，作為農民專業合作社的組織和行 為基本準則的規定，對理事長、理事會成員、執行監事或者監事會成員等合作社的所有成員都 具有約束力，必須嚴格遵守執行。
合作社的章程一般是原則性規定。在合作社的興辦過程中，還可以根據發展的實際需要， 制定若干個專項管理制度，對某個方面的事項做出具體規定，進而把章程的規定進一步細化和 落到實處。一般而言，合作社可以制定成員大會、成員代表大會、理事會、監事會的議事規則， 管理人員、工作人員崗位責任制度，勞動人事制度，產品購銷制度，產品質量安全制度，集體 資產管理和使用制度。這些制度的制定，有的需要由理事會研究決定，有的還需要成員大會研 究通過，并向成員公示，以便成員監督執行。
需要指出的是，章程作為農民專業合作社的內部規章，其效力僅限于本社和相關當事人。 章程是法律以外的行為規范，由農民專業合作社自己來執行，無需國家強制力保證實施，當出 現違反章程的行為時，只要該行為不違反法律，就由農民專業合作社自行解決。
社員大會的召開
設立大會是指在農民專業合作社設立之前，召開由全體設立人參加的大會，其中設立人是 合作社設立時自愿成為該社成員的人。《農民專業合作社法》第十一條規定，在設立農民專業 合作社程序中，只有召開由全體設立人參加的設立大會，農民專業合作社才可能成立。設立大 會的法定職權如下：
1. 通過本社章程，章程應當由全體設立人一致通過;
2. 選舉產生理事長、理事、執行監事或者監事會成員;
3. 其他重要事項。 由于每個農民專業合作社的具體情況各不相同，在設立大會上討論通過的諸事項也會差異 很大。因此，合作社法對設立大會的職權做的都是有彈性的規定，以便合作社順利開展工作。
設立大會需要填寫合作社設立大會紀要，用以記錄會議的基本情況，比如時間、地點、參 加人等。
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