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秘書長(zhǎng)就任發(fā)言
值此我當(dāng)選國(guó)際海底管理局首任秘書長(zhǎng)一職，對(duì)你們給予我本人和我的國(guó)家—斐濟(jì)這一崇高的榮譽(yù)表示最誠(chéng)摯的謝意。
我從事海洋法方面的事務(wù)近30年。在這一時(shí)期，我積極參與了國(guó)際海洋法的發(fā)展，促進(jìn)了年海洋法公約的普遍性，鞏固了《公約》所取得的成就，并詳細(xì)規(guī)劃了使《公約》得以普遍接受的協(xié)商進(jìn)程。我將本著近30年的同一獻(xiàn)身與建設(shè)精神，工作在國(guó)際海底管理局秘書長(zhǎng)這一新的崗位上。我要感謝你們所給予我的這一機(jī)會(huì)，也要感謝你們對(duì)我領(lǐng)導(dǎo)這一新的國(guó)際組織所表示的信心。我將盡我最大努力來(lái)證明你們的信心是完全有道理的。
這是一個(gè)非常重要的時(shí)刻。我們已經(jīng)建立了管理局的三個(gè)主要機(jī)構(gòu)，即大會(huì)、理事會(huì)和秘書處。然而，這僅僅是開(kāi)始，有許多工作等著我們?nèi)ネ瓿伞Ｊ紫缺仨毻瓿晒芾砭值膬?nèi)部組織建設(shè)。我們必須要組成管理局的財(cái)務(wù)委員會(huì)和法律技術(shù)委員會(huì)；制訂管理局各主要機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則；完成秘書處的首期人員招聘工作。我們現(xiàn)在僅僅有一個(gè)初步的組織架構(gòu)和去年留下的一筆預(yù)算，而這筆預(yù)算僅夠少量行政崗位的開(kāi)支。即使一切順利，新的預(yù)算也要到明年才能使用，而這一新的預(yù)算基本上應(yīng)建立在秘書處新的組織結(jié)構(gòu)上，其中包括必要的實(shí)質(zhì)性崗位和技術(shù)性崗位。
一旦完成管理局的組織結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)，我們必須在席位分配與預(yù)算規(guī)模等這些保持管理局正常運(yùn)行的事務(wù)外，著手履行管理局的目標(biāo)與職能。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，管理局的職能是為管理作為人類共同繼承財(cái)產(chǎn)的深海底資源提供一套機(jī)制，其目標(biāo)是鼓勵(lì)這些資源的有序開(kāi)發(fā)以使國(guó)際社會(huì)作為一個(gè)整體能從中受益。為此目標(biāo)，管理局要為愿意在海底進(jìn)行投資開(kāi)采資源的國(guó)家建立法律制度。這一制度應(yīng)確保對(duì)所有深海底投資者一視同仁地提供法律保障，同時(shí)制訂對(duì)投資者公平、對(duì)代表國(guó)際社會(huì)的管理局也有利的具體條款。
管理局發(fā)展的下一步應(yīng)是廣泛接觸愿意在深海開(kāi)展研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)的所有機(jī)構(gòu)與人員，其中包括那些從事有關(guān)海洋技術(shù)設(shè)計(jì)與營(yíng)銷活動(dòng)的機(jī)構(gòu)與人員。通過(guò)與這些方面的接觸，在發(fā)展深海技術(shù)系統(tǒng)方面努力營(yíng)造雙贏的局面。在這方面，應(yīng)特別關(guān)注在聯(lián)合國(guó)海底籌備委員會(huì)會(huì)議期間已登記的海底開(kāi)發(fā)先驅(qū)投資者。如果沒(méi)有深海采礦界的介入與參與，管理局所確定的目標(biāo)是難以完成的。
我期待管理局所有成員國(guó)的合作與指導(dǎo)，共同使這一國(guó)際關(guān)系中的獨(dú)特實(shí)驗(yàn)獲得成功。
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