半年的工商總結(jié)
半年的工商總結(jié)
20XX年上半年，全市工商行政管理機(jī)關(guān)在工商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，瞄準(zhǔn)“監(jiān)管強(qiáng)局、服務(wù)興局、規(guī)范立局、素質(zhì)固局”工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化“五型工商”建設(shè)，為促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、以履職盡責(zé)為目標(biāo)，著力推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制
積極探索和推動監(jiān)管模式創(chuàng)新，在全局推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制，努力適應(yīng)日益變化的工商監(jiān)管工作形勢。
1.制定實施辦法，有據(jù)可循易操作。依據(jù)省局《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》等規(guī)范性文件精神，專門制定實施辦法，使得基層分局具體實施時有章可依、有制可行。辦法的出臺和實施歷經(jīng)三個階段。一是調(diào)研起草階段。春節(jié)剛過，主管局長率調(diào)研組分赴各基層分局，廣泛聽取基層分局建議。整個調(diào)研活動“實”字當(dāng)頭，充分尊重和調(diào)動一線同志的首創(chuàng)精神，為制定辦法打下堅實基礎(chǔ)。3月下旬，實施辦法起草完畢并提交局黨組討論通過。二是試點論證階段。分局組建了“特別監(jiān)管區(qū)”巡查組，由5名50歲以上大齡段同志在區(qū)內(nèi)工作，收效明顯。三是全面實施階段。4月7日，通過發(fā)文形式印發(fā)了《工商局經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制實施辦法（試行）》，在全系統(tǒng)全面推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制。《辦法》分六章四十條，對人員定崗、職責(zé)分工、組織協(xié)調(diào)、責(zé)任考核進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。各分局均結(jié)合自身實際，制定實施方案，認(rèn)真落實，強(qiáng)力推進(jìn)。5月下旬，局組織對各分局監(jiān)管員責(zé)任制實施情況進(jìn)行集中檢查，市場主體持照率、亮照率及對監(jiān)管員知曉率均比責(zé)任制推行前有明顯提升。
2.規(guī)范經(jīng)營主體，有的放矢明底數(shù)。從三個方面入手，扎實做好市場主體規(guī)范清理工作。一是取締無照清主體。市政府專門制定查處取締無照經(jīng)營工作方案，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市無照經(jīng)營查處取締領(lǐng)導(dǎo)組組長，各鎮(zhèn)、村（居）領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各自區(qū)域無照經(jīng)營查處取締工作負(fù)責(zé)人，形成了政府牽頭、相關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制，將無照經(jīng)營取締工作由部門行為上升為政府行為。二是實地檢查核狀況。及時做好企業(yè)和個體工商戶的回訪工作，現(xiàn)場檢查市場主體實際運行情況，復(fù)核其各項登記資料與實際情況是否一致。同時，結(jié)合企業(yè)年檢、個體驗照工作，認(rèn)真審核年檢驗照資料，把在業(yè)市場主體的有關(guān)資料輸入數(shù)據(jù)庫，確保“經(jīng)濟(jì)戶口”內(nèi)容的準(zhǔn)確性、動態(tài)性和真實性。三是科學(xué)分類定等級。大力推進(jìn)二版軟件應(yīng)用和市場主體信用分類監(jiān)管工作。一方面，在省局《企業(yè)信用分類監(jiān)管實施辦法》的框架下，進(jìn)一步制定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分類，對所有重點、熱點行業(yè)企業(yè)，另一方面，依據(jù)《個體工商戶分層分類登記管理辦法》，對個體工商戶進(jìn)行手工分類，建立個體工商戶分類臺賬，為實行信用分類監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
3.嚴(yán)格責(zé)任落實，有條不紊抓推進(jìn)。局成立主管局長為組長的經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好責(zé)任落實。一是突出網(wǎng)格定位。各分局通過召開分局長辦公會，集體研究確定了人員崗位、管區(qū)分格、任務(wù)分解及目標(biāo)考核辦法。按照“一人一格”的原則，根據(jù)市場主體的數(shù)量與分布，將轄區(qū)劃分為與分局經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員相同數(shù)量的網(wǎng)格，每個網(wǎng)格為一個監(jiān)管責(zé)任區(qū)。二是突出組織協(xié)調(diào)。在責(zé)任區(qū)內(nèi)，一人可以獨立開展的工作，要求監(jiān)管員獨自開展并完成分局交辦的目標(biāo)任務(wù)。法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須兩人以上開展或一人不便開展的職能工作，由副分局長或巡查組協(xié)調(diào)人員聯(lián)合開展，但要求以責(zé)任區(qū)監(jiān)管員為主，其他人員為輔。監(jiān)管員在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大、疑難問題或突發(fā)事件，且一人難以解決的，在向分局長、巡查組長報告后由分局或巡查組集中人力解決。同時，監(jiān)管員必須服從分局的工作調(diào)度，不得以個人工作為由拒絕參加分局或巡查組組織的集體行動。三是突出責(zé)任考核。對因工作不到位造成責(zé)任事故的，除給予相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰外，還將視情給予責(zé)令改正、通報批評、待崗學(xué)習(xí)、行政處分。建立了市場秩序評價制度，全面考核監(jiān)管員工作業(yè)績，評價結(jié)果列為對分局年度工作考核的重要依據(jù)。各分局內(nèi)部考核堅持獎勤罰懶、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，如分局采取百分制考核的辦法，考核項目分為工作實績、業(yè)務(wù)技能、廉潔守紀(jì)三大類。
二、以服務(wù)發(fā)展為己任，著力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
立足工商職能，深化服務(wù)內(nèi)涵，為市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展搞好服務(wù)。
1.登記準(zhǔn)入服務(wù)暢通便捷。一是窗口建設(shè)結(jié)碩果。積極倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，牢固樹立服務(wù)意識，進(jìn)一步開展窗口創(chuàng)建活動，形成了爭當(dāng)先進(jìn)、勇樹一流的濃郁氛圍。上半年，駐市行政審批服務(wù)中心工商窗口連續(xù)四次被評為“紅旗窗口”，先后有12人次被評為“服務(wù)標(biāo)兵”和“服務(wù)之星”，有兩名同志在市行政審批服務(wù)中心組織的“八榮八恥”主題演講比賽中分獲第一和第二名。二是外資登記啟動早。今年我局獲得外資登記授權(quán)后，局黨組高度重視，隨即于4月10日成立外資登記管理科，明確職責(zé)，精選人員，及時做好資料交接，建立健全限時辦結(jié)、受理登記ab角等各項工作制度，確保了外資登記工作的順利運轉(zhuǎn)。三是項目準(zhǔn)入舉措實。始終將服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，改進(jìn)服務(wù)手段，叫響“圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，全力促發(fā)展”口號，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)為企業(yè)排憂解難。對大項目建設(shè)做到提前介入、上門指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，為市開沙乒乓球訓(xùn)練基地開發(fā)建設(shè)有限公司等重大項目及時辦理登記手續(xù)，以實際行動服務(wù)項目建設(shè)大局。上半年，共辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記2380戶、有限公司開業(yè)登記583戶、公司變更登記976戶。
2.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)初顯成效。充分發(fā)揮工商職能，全力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。不斷探索農(nóng)資市場管理新模式，大力培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)，督促經(jīng)營戶落實“兩賬兩票、一書一卡”、種子留樣備查等各項自律制度。4月底，市局在我局召開了“紅盾護(hù)農(nóng)”推進(jìn)會，推廣了我局培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)的成功經(jīng)驗和做法。二是積極培育標(biāo)準(zhǔn)化市場。結(jié)合有形市場年檢，對全市75個市場的管理機(jī)制、市場軟硬件設(shè)施進(jìn)行集中規(guī)范。
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